本報記者 劉琪 劉萌

    5月20日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹“打通內外貿，構建雙循環”有關情況。黨的十八大以來，我國貿易高質量發展取得歷史性成就，為國民經濟發展和世界經濟復蘇發揮了重要作用。

    近十年，我國貨物貿易規模的不斷躍升，充分體現了中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”，在向全球市場提供物美價廉、琳瑯滿目商品的同時，也為各國提供了更廣闊的中國市場發展機遇。這十年，對外貿易高質量發展是“中國制造”向“中國智造”轉型升級的生動寫照，中國外貿在參與國際競爭中更強，在經濟引擎中發揮的作用更大，長期向好發展的基礎更雄厚。

    內外貿發展取得歷史性成就實現歷史性變革

    商務部副部長盛秋平表示，黨的十八大以來，我國內外貿發展取得歷史性成就，實現歷史性變革。

    這十年，擴內需促消費取得新進展。2021年社會消費品零售總額達到44.1萬億元，比2012年增長1.1倍，年均增長8.8%，消費多年成為經濟增長的第一拉動力。同時，結構不斷優化，模式不斷創新，平臺不斷夯實。

    這十年，現代流通體系建設實現新突破。農村網絡補短板，累計支持1489個縣開展電子商務進農村綜合示范，建設縣級物流配送中心1212個。城市商業增特色，推動建設428個“一刻鐘便民生活圈”，帶動就業50多萬人，服務社區居民800多萬人。帶動社會投資135億元。

    這十年，外貿高質量發展邁出了新步伐。2021年，貨物貿易總額達到6.05萬億美元，服務貿易突破8000億美元，較2012年分別增長56%和70%。同時，貿易結構持續優化，創新動能加速釋放。

    海關總署副署長王令浚表示，黨的十八大以來，我國加快建設開放型經濟新體制，外貿發展取得了歷史性成就。從海關統計的角度看，突出體現在數量的擴大和質量的提升。

    從量上說，十年來，貨物貿易進出口量連創新高，從2012年的24.4萬億元人民幣增加到去年的39.1萬億元，增量高達14.7萬億元，這個數字接近2009年全年的進出口總值。2018年突破了30萬億元大關，緊接著2021年又接近了40萬億元的關口。國際市場份額也從2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。從2017年以來，我國已經連續五年保持世界貨物貿易第一大國的地位。

    從質上看，對外貿易高質量發展持續推進，外貿經營主體更有活力。十年來，外貿的經營主體增長了1.7倍，外貿的“朋友圈”不斷擴大，與“一帶一路”沿線國家貿易持續深化暢通，國內區域布局更加優化，我國中西部地區的進出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6個百分點。進出口商品結構更加優化，外貿發展的新動能不斷激發。

    市場主體總量歷史性地躍上了1.5億戶

    “打通內外貿，構建雙循環”，是發揮我國超大規模市場優勢、擴大高水平對外開放的內在要求。

    市場監管總局副局長蒲淳表示，黨的十八大以來，市場監管部門持續深化改革，優化監管，提升服務，為構建新發展格局提供了強有力的支撐。持續優化營商環境，把激發市場主體活力作為完善市場體系、促進經濟行穩致遠的切入點，堅決貫徹“兩個毫不動搖”，深入推進市場準入、準營、退出制度改革，充分激發全社會的創業創新活力，市場主體總量歷史性地躍上了1.5億戶，個體工商戶達到了1億戶的新臺階，成為促進發展穩就業、保民生、統籌發展與安全大局的最重要的經濟基礎，為經濟行穩致遠積累了最可貴、最可靠、最可信賴、最可預期的戰略資源。

    蒲淳表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視保護和促進公平競爭，對強化公平競爭政策基礎地位做出一系列重大決策部署。市場監管總局深入實施公平競爭政策，持續優化公平競爭治理，我國公平競爭的市場環境不斷優化。

    對于下一步舉措，蒲淳表示，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，迫切需要加快完善適合我國國情的公平競爭治理體系。我們將更加注重堅持系統觀念和法治思維，不斷健全公平競爭制度，設置好“紅綠燈”，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全領域監管，依法規范和引導資本健康有序發展，持續提升競爭監管效能。加強競爭倡導和企業合規建設，引導形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環境。

    全力以赴穩住外貿外資基本盤

    當前，外貿發展面臨著嚴峻復雜的國內外形勢。對此，盛秋平表示，將堅持穩中求進工作總基調，深入落實各項穩外貿政策，全力以赴穩住外貿外資基本盤，推動外貿高質量發展，服務構建新發展格局。

    一是提升外貿質量效益。持續推進優進優出，大力發展高技術、高質量、高附加值產品貿易，推動勞動密集型產品高端化、精細化發展。支持品牌產品出口，增加能源資源產品、優質農產品進口，培育國家進口貿易，促進創新示范區。

    二是支持外貿創新發展。積極支持跨境電商、海外倉、市場采購貿易方式、外綜服等新業態新模式的發展；大力發展數字貿易，提升貿易數字化水平，加快貿易全鏈條數字化賦能；建立綠色低碳貿易標準和認證體系，培育綠色低碳貿易主體，加快推動綠色貿易的發展。

    三是推動內外貿一體化發展。完善內外貿一體化的調控體系，促進法律法規、監管體制、質量標準等相互銜接，培育內外貿一體化的平臺，支持發展同線、同標、同質產品，推動外貿企業多渠道拓展內銷市場。

    四是全力保障外貿產業鏈供應鏈穩定。疫情對全球供應鏈的沖擊仍然繼續，我們將加大力度應對，努力緩解全球產業鏈供應鏈堵、斷等問題，持續優化營商環境，提升貿易便利化水平。

    五是進一步加強國際合作。要辦好進博會、廣交會、服貿會等重大經貿展會，堅定維護多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織的改革，用好RCEP自貿協定，積極推動加入CPTPP和DEPA進程，深度參與綠色低碳、數字經濟等國際合作。

（編輯 上官夢露）