本報(bào)記者 劉琪

    5月20日，國家外匯管理局發(fā)布消息，為進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場發(fā)展與開放，更好服務(wù)各類市場主體管理外匯風(fēng)險(xiǎn)，日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》主要內(nèi)容包括：一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的能力建設(shè)，充分響應(yīng)企業(yè)對外匯服務(wù)的需求。二是豐富人民幣對外匯衍生產(chǎn)品類型，新增普通美式期權(quán)、亞式期權(quán)。三是完善銀企服務(wù)平臺，提升外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。四是擴(kuò)大合作辦理人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)范圍，支持符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小微企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理。五是支持銀行完善自身外匯風(fēng)險(xiǎn)管理，允許銀行基于實(shí)需原則辦理自身項(xiàng)下匯率敞口套保。

    根據(jù)《通知》，對客戶外匯市場新增人民幣對外匯普通美式期權(quán)、亞式期權(quán)及其組合產(chǎn)品。對此，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，豐富交易工具是市場主體對深化外匯市場發(fā)展的一個(gè)主要需求。2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來，外匯局堅(jiān)持實(shí)需交易、風(fēng)險(xiǎn)可控、市場導(dǎo)向原則，由簡單到復(fù)雜、由基礎(chǔ)到衍生，逐步增加外匯市場交易品種。目前，國內(nèi)外匯市場已形成涵蓋遠(yuǎn)期、外匯掉期、貨幣掉期和期權(quán)（普通歐式期權(quán)及其組合）的衍生品產(chǎn)品體系，2021年交易量22.6萬億美元，較2012年增長6.5倍，為市場主體管理外匯風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支持。

    “期權(quán)已成為企業(yè)使用較多的一種外匯套保工具。2011年國內(nèi)外匯市場推出普通歐式期權(quán)以來，交易量逐年增加，2021年銀行對客戶外匯市場期權(quán)交易量3446億美元，占銀行對客戶外匯衍生品交易總量的26%。”王春英表示，根據(jù)市場調(diào)研情況，此次支持金融機(jī)構(gòu)開展普通美式期權(quán)、亞式期權(quán)兩類新產(chǎn)品業(yè)務(wù)。一方面，這有利于豐富市場主體交易工具選擇，進(jìn)一步滿足靈活、多樣化的外匯套保需求；另一方面，現(xiàn)有普通歐式期權(quán)市場已培育多年，新增產(chǎn)品總體上符合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識別能力和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。未來，外匯局將根據(jù)市場需求，繼續(xù)穩(wěn)步推動國內(nèi)外匯市場產(chǎn)品創(chuàng)新。

    另外，據(jù)王春英介紹，2010年，外匯局推出合作遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，支持符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)與具備人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)資格且展業(yè)條件較好的金融機(jī)構(gòu)合作為客戶辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。近來年，合作遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)一直保持穩(wěn)步發(fā)展，成為服務(wù)縣域地區(qū)中小微企業(yè)的重要舉措。《通知》在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加合作辦理人民幣外匯掉期業(yè)務(wù)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)管理，有利于符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小微企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理。

    談及下一步外匯局對支持企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的舉措，王春英表示，支持企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理是外匯市場深化發(fā)展、改革與開放的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長期性工作。近年來，外匯局多措并舉積極支持企業(yè)做好匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)市場服務(wù)：一是深化外匯市場發(fā)展，增加政策供給和保障，如此次《通知》推出的一攬子市場建設(shè)和便利化措施。二是加強(qiáng)市場宣傳和培育，引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念，完善匯率風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理機(jī)制。三是引導(dǎo)降低企業(yè)交易成本，如中國外匯交易中心進(jìn)一步加大中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠力度，從減半收取調(diào)整為全額免除，預(yù)計(jì)全年減免金額將超過1100萬元人民幣。

    “2021年，企業(yè)利用遠(yuǎn)期、期權(quán)等外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模較2020年增長59%，企業(yè)套保比率上升4.6個(gè)百分點(diǎn)至21.7%；2022年一季度，企業(yè)利用外匯衍生品的規(guī)模同比增長29%，外匯套保比率較2021年全年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。”王春英表示，下一步，外匯局將繼續(xù)按照上述工作思路，積極支持企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（編輯 何帆）