本報記者 劉琪

    5月20日，國家外匯管理局發布消息，為進一步促進外匯市場發展與開放，更好服務各類市場主體管理外匯風險，日前，國家外匯管理局發布《關于進一步促進外匯市場服務實體經濟有關措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》主要內容包括：一是引導金融機構持續加強服務實體經濟外匯風險管理的能力建設，充分響應企業對外匯服務的需求。二是豐富人民幣對外匯衍生產品類型，新增普通美式期權、亞式期權。三是完善銀企服務平臺，提升外匯市場基礎設施服務水平。四是擴大合作辦理人民幣對外匯衍生品業務范圍，支持符合條件的中小金融機構更好服務中小微企業外匯風險管理。五是支持銀行完善自身外匯風險管理，允許銀行基于實需原則辦理自身項下匯率敞口套保。

    根據《通知》，對客戶外匯市場新增人民幣對外匯普通美式期權、亞式期權及其組合產品。對此，國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示，豐富交易工具是市場主體對深化外匯市場發展的一個主要需求。2005年人民幣匯率形成機制改革以來，外匯局堅持實需交易、風險可控、市場導向原則，由簡單到復雜、由基礎到衍生，逐步增加外匯市場交易品種。目前，國內外匯市場已形成涵蓋遠期、外匯掉期、貨幣掉期和期權（普通歐式期權及其組合）的衍生品產品體系，2021年交易量22.6萬億美元，較2012年增長6.5倍，為市場主體管理外匯風險提供了重要支持。

    “期權已成為企業使用較多的一種外匯套保工具。2011年國內外匯市場推出普通歐式期權以來，交易量逐年增加，2021年銀行對客戶外匯市場期權交易量3446億美元，占銀行對客戶外匯衍生品交易總量的26%。”王春英表示，根據市場調研情況，此次支持金融機構開展普通美式期權、亞式期權兩類新產品業務。一方面，這有利于豐富市場主體交易工具選擇，進一步滿足靈活、多樣化的外匯套保需求；另一方面，現有普通歐式期權市場已培育多年，新增產品總體上符合企業的風險識別能力和金融機構的風險管理水平。未來，外匯局將根據市場需求，繼續穩步推動國內外匯市場產品創新。

    另外，據王春英介紹，2010年，外匯局推出合作遠期結售匯業務，支持符合條件的中小金融機構與具備人民幣對外匯衍生品業務資格且展業條件較好的金融機構合作為客戶辦理遠期結售匯業務。近來年，合作遠期結售匯業務一直保持穩步發展，成為服務縣域地區中小微企業的重要舉措。《通知》在現有業務基礎上，增加合作辦理人民幣外匯掉期業務，優化市場準入和業務管理，有利于符合條件的中小金融機構更好服務中小微企業外匯風險管理。

    談及下一步外匯局對支持企業匯率風險管理的舉措，王春英表示，支持企業匯率風險管理是外匯市場深化發展、改革與開放的一項基礎性和長期性工作。近年來，外匯局多措并舉積極支持企業做好匯率風險管理，重點從三個方面推進市場服務：一是深化外匯市場發展，增加政策供給和保障，如此次《通知》推出的一攬子市場建設和便利化措施。二是加強市場宣傳和培育，引導企業樹立匯率風險中性理念，完善匯率風險內部管理機制。三是引導降低企業交易成本，如中國外匯交易中心進一步加大中小微企業外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續費優惠力度，從減半收取調整為全額免除，預計全年減免金額將超過1100萬元人民幣。

    “2021年，企業利用遠期、期權等外匯衍生產品管理匯率風險的規模較2020年增長59%，企業套保比率上升4.6個百分點至21.7%；2022年一季度，企業利用外匯衍生品的規模同比增長29%，外匯套保比率較2021年全年提高4.2個百分點。”王春英表示，下一步，外匯局將繼續按照上述工作思路，積極支持企業匯率風險管理，更好服務實體經濟發展。

（編輯 何帆）