本報記者 包興安
6月2日,財政部舉行財政支持穩住經濟大盤工作專題新聞發布會。財政部部長助理歐文漢表示,今年前5個月,各地已累計發行新增專項債券2.03萬億元,更好地發揮了專項債券在穩投資、穩增長中的積極作用。
近日,國務院出臺《關于扎實穩住經濟的一攬子政策措施》。歐文漢表示,此次國務院出臺的6方面33項一攬子政策措施中,有24項直接涉及財政職能,涵蓋稅收、專項債券、政府采購、支出政策、民生社保等。財政部門將迅速推動各項政策落地見效,為穩定經濟大盤出力,推動經濟運行在合理區間。
“專項債券是落實積極財政政策的重要抓手,在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟等方面發揮著重要作用。國務院要求,今年新增專項債券要在6月底前基本發行完畢,并力爭在8月底前基本使用完畢。”歐文漢如是說。
歐文漢表示,為完成好這項任務,進一步發揮專項債券積極作用,中央財政方面,指導地方穩妥有序做好專項債券發行工作,確保6月底前基本完成2022年新增專項債券發行。要求各地加快專項債券資金使用,8月底前基本使用完畢,發揮專項債券在提振經濟中的重要作用。同時,將新型基礎設施、新能源項目納入重點支持范圍。
“地方財政方面,及時將資金撥付到項目單位,優先支持在建和前期工作充分的成熟項目,確保及時形成實物工作量。引導項目單位與商業銀行積極對接,對償還專項債券本息后收益仍有剩余的項目,項目單位可根據剩余專項收入情況申請市場化配套融資。”歐文漢如是說。
歐文漢表示,根據各地發行計劃,今年已下達的專項債券額度基本能夠在6月份發行完畢,將繼續對各地專項債券支出進度進行督促,指導地方加快專項債券發行使用節奏,更好發揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用,以穩投資帶動穩就業、促增長。
“汽車產業是國民經濟的重要支柱產業,其產業鏈長、就業面廣、消費拉動大。”財政部稅政司司長賈榮鄂表示,為應對經濟下行壓力,提振汽車消費,國務院決定階段性減征部分乘用車購置稅600億元。財政部會同有關部門研究出臺了具體實施方案,對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。預計約870萬輛乘用車可以享受政策優惠。
“這項政策同新能源汽車免征車輛購置稅政策一同實施,一方面直接降低了居民購車成本,有助于釋放消費潛力,促進汽車消費;另一方面,對推進企業生產端復工復產進程,推動汽車行業整體復蘇回暖和長遠發展將起到積極的促進作用。”賈榮鄂表示。
在紓困中小微企業方面,歐文漢表示,財政部門按照國務院一攬子穩經濟政策措施部署安排,研究出臺了具體落實舉措,加大減負紓困力度,幫助市場主體渡難關。一是大規模減稅退稅降成本;二是階段性緩繳社保費渡難關;三是加大穩崗支持保就業;四是加大政府采購力度添動力;五是落實好融資獎補政策強扶持。
在保持產業鏈供應鏈穩定方面。財政部經濟建設司司長符金陵表示,財政部積極采取有力措施,支持打通產業鏈的“斷點”和供應鏈的“堵點”,協同推進產業鏈供應鏈穩定和經濟循環暢通。主要在四個方面加大支持力度:一是加大對重點產業鏈穩定運行的支持力度;二是加大對民航等行業企業紓困發展的支持力度;三是加大對物流樞紐和物流企業的支持力度;四是加大對降低市場主體運營成本的支持力度。
“通過上述四個方面的政策加力支持,將有效保持產業鏈供應鏈穩定,推動經濟循環暢通,助力穩住我國經濟大盤。”符金陵如是說。
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