本報記者 吳曉璐

    9月9日，最高檢聯合最高法、公安部、中國證監會召開“依法從嚴打擊證券違法犯罪為資本市場營造良好法治環境”新聞發布會。

    最高人民法院刑事審判第三庭副庭長祝二軍表示，近年來，最高人民法院和地方各級人民法院高度重視證券犯罪審判工作，切實貫徹中央領導同志重要批示指示精神和中央關于對資本市場違法犯罪行為“零容忍”部署要求，充分發揮刑事審判職能作用，依法懲治證券犯罪，為防范化解金融風險、維護國家金融穩定，促進資本市場健康發展提供了有力司法保障。

    一是依法嚴懲證券犯罪。2020年7月，最高人民法院下發了《關于加強證券、期貨犯罪審判工作依法嚴懲證券、期貨犯罪的通知》，要求全國法院以“零容忍”的態度依法從嚴懲處證券、期貨犯罪。五年來，人民法院審結操縱證券、期貨市場，內幕交易、泄露內幕信息，利用未公開信息交易等3種證券犯罪案件共229件335人。同時，注重用足用好財產刑，從經濟上嚴厲制裁犯罪分子。依法審理了“徐翔操縱證券市場案”“伊士頓操縱期貨市場案”等一批重大證券期貨犯罪案件，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。

    二是健全完善從嚴懲處證券犯罪的司法解釋和司法政策。2019年6月，最高人民法院會同最高人民檢察院制定出臺操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易兩部刑事司法解釋，進一步明確了操縱證券期貨市場、利用未公開信息交易犯罪的定罪量刑標準，切實貫徹從嚴懲處證券期貨犯罪的精神，確保法律政策得到正確實施。2020年9月，最高人民法院發布了7件人民法院懲處證券、期貨犯罪典型案例。這些案例從多個角度表明了人民法院對證券、期貨犯罪“零容忍”的態度和決心，體現了人民法院以實際行動切實維護國家金融安全和資本市場健康穩定的責任擔當。

    三是建立健全從嚴打擊證券犯罪的工作機制。2020年12月，最高人民法院在北京、天津、上海、重慶、深圳、大連、青島、鄭州等地設立八家“人民法院證券期貨犯罪審判基地”，集中辦理證券、期貨犯罪案件，有效提高證券、期貨犯罪案件的審判質量和效率，有力鍛造專業化的審判隊伍。多年來，最高人民法院加強與最高人民檢察院、公安部、中國證券監督管理委員會的協同配合，加強證券期貨犯罪辦案、審判基地建設，建立健全依法從嚴打擊證券違法犯罪活動的執法司法體制機制，努力實現行政執法與刑事司法無縫銜接，不斷提高執法司法效能。

    祝二軍表示，下一步，人民法院將進一步加大懲處證券犯罪力度，健全完善相關司法解釋，合力懲治證券犯罪，堅決維護國家金融安全穩定，促進資本市場健康發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（編輯 張鈺鵬）