作為快速發展起來的“萬億工業大市”，廣東惠州近年來在實體經濟領域探索出一條高質量發展之路，億緯鋰能、TCL等一批實體經濟企業借助資本市場做大做強。

    “惠州將持續利用資本市場發展實體經濟，拓寬直接融資渠道。按照工作部署，未來5年惠州要新增30家上市企業。”近日，惠州市金融工作局局長袁葵東在接受上海證券報記者專訪時表示。

    為實體經濟注入“源頭活水”

    2022年，惠州市規模以上工業完成工業總產值1.11萬億元，同比增長10.1%。在“2+1”產業中，石油化工產業增長16.1%。

    作為粵港澳大灣區重要節點城市，惠州的實體經濟發展獲得金融方面的“源頭活水”。截至2022年末，惠州金融機構本外幣存款余額8396.63億元，同比增長7.5%；金融機構本外幣貸款余額9479.08億元，同比增長11.8%。

    “當前，惠州金融業發展面臨的主要問題和挑戰是金融供給較難滿足地方投資需求，社會融資結構不合理，融資方式較為單一。”袁葵東表示。

    在此背景下，要著力強化金融機構服務實體經濟能力。袁葵東說，要通過政府引導和推動作用，堅持服務導向，不斷優化金融政策環境，政府職能部門在做好地方類金融機構監管的同時支持其不斷發展，為金融企業在惠州發展創造良好條件，銀行、證券和保險等各類金融機構陸續在惠州設立分支機構或服務網點。此外，惠州市金融工作局通過搭建各類政銀企平臺，解決信息不對稱問題，支持金融機構加強與本地項目和企業對接，推動金融機構加快融入地方發展，實現金融機構自身發展與支持地方金融發展的“雙贏”。

    2022年，惠州市金融工作局持續開展“匯聚金融賦能實體”金融服務實體經濟年系列活動，針對各類實體企業，搭建政府、金融機構、實體企業對接平臺，加強信息溝通，促進金融機構、資金與實體企業、項目的有效對接，促進金融在助企紓困工作中發揮更加積極主動的作用，小微企業貸款實現“擴面”“降價”。

    截至2022年11月末，惠州民營企業貸款同比增長14.86%，普惠口徑小微貸款同比增長33.67%，普惠口徑小微貸款加權平均利率同比下降58.2個基點。

    “惠州將持續發力，落實政策，創新舉措，進一步優化金融服務質效，全力保市場主體，特別是讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高、綜合融資成本明顯下降，為推進惠州高質量跨越式發展提供強大的金融支持。”袁葵東稱，落實好國家、省、市出臺的支持企業復工復產的政策文件精神，持續關注民營經濟、小微企業等領域，積極創新產品、優化服務，進一步改善企業融資環境，強化對民營企業金融支持。

    抓實重點項目、重點行業著力點。袁葵東表示，圍繞惠州重大戰略部署，推動銀行業金融機構積極利用銀團貸款、基金、債券等工具，加大對重點項目、重大工程和產業園區的融資支持力度。金融機構要結合惠州市“2+1”產業的發展情況、規劃重點，積極創新服務方式，擴面提質，匯聚更多金融資源服務實體經濟發展，尤其是持續引導金融資源向本地成長型高新企業等領域傾斜，培養高水平“專精特新”企業，加快助力產業轉型升級。

    “以推動產業鏈向上下游延伸為重點，探索綠色金融、科技金融支持政策，通過運用知識產權質押貸款、動產融資、REITs等金融產品滿足企業研發、投資和流動性資金需求。”袁葵東說。

    大力發展利用多層次資本市場

    袁葵東介紹，惠州大力發展利用多層次資本市場，引導和推動更多惠州企業根據企業發展需求和特點，在不同層次資本市場掛牌融資，有效拓寬企業直接融資渠道，更好地匯聚金融資源，支持企業發展壯大。

    “目前，惠州境內上市公司達17家，總市值約5200億元；港股上市企業7家，總市值約130億港元。2022年，推動18家次惠州企業利用資本市場直接融資80億元。”袁葵東說。

    在加強推進上市工作制度建設方面，惠州出臺了《關于惠州市進一步發展資本市場的實施意見》等措施，成立了以惠州市金融工作局主要領導為組長的惠州市上市后備企業培育小組，建立了推進企業上市工作的長效機制，保障資本市場各項工作要求精準落實落地。

    在服務企業方面，惠州市金融工作局通過落實上市獎勵制度、建立定期走訪服務制度、協助解決企業存在困難和問題等措施，加強企業上市的全程服務。2022年，分28批次走訪48家擬上市企業，幫助16家擬上市企業解決上市進程中涉及的環保、用地等事項26項。

    企業上市培育工作向縱深推進，通過“上市百企行”等專項活動，惠州不斷發掘和培育后備企業，加強上市企業后備梯隊建設。2021年通過“上市百企行”專項行動，對120家初步具備上市條件的企業逐一走訪調研摸底，梳理儲備了一批上市后備企業。2022年，惠州市金融工作局會同縣區金融工作部門對全市240家“專精特新”企業進行全面摸底，邀請北交所等部門對有上市意愿的82家企業進行專題培訓。

    袁葵東表示，積極引導上市企業和新三板掛牌企業利用資本市場進行直接融資，2019年至2021年，惠州市金融工作局支持40家次企業累計直接融資246.61億元，不斷提高上市企業直接融資比重，進一步改善了惠州企業的融資結構。