本報記者 韓昱

    5月4日，財政部官網(wǎng)發(fā)布《關于做好2023年農村綜合性改革試點試驗有關工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》表示，在總結前期試點經(jīng)驗的基礎上，2023年中央財政繼續(xù)支持實施并啟動新的農村綜合性改革試點試驗（以下簡稱試點）。

    《通知》提出四項重點任務。第一，創(chuàng)新富民鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展機制。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著力創(chuàng)新更緊密的聯(lián)農帶農機制，促進農民就地就近就業(yè)增收，讓農民更多分享產業(yè)增值收益，推進共同富裕。發(fā)揮農村集體經(jīng)濟組織、農民合作社作用，積極探索撬動社會資本與村集體合作共贏模式。適應城鄉(xiāng)居民消費需求，拓展鄉(xiāng)村多種功能，做好“土特產”文章，因地制宜發(fā)展品質優(yōu)良、特色鮮明、廣大消費者認可、能形成競爭優(yōu)勢的區(qū)域“金字招牌”，積極發(fā)展低碳農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、智慧農業(yè)、農事體驗、農旅融合，促進鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合發(fā)展。

    第二，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制。發(fā)揮新一代信息技術創(chuàng)新引領作用，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動數(shù)字技術與發(fā)展鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟、構建鄉(xiāng)村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用場景。加強“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”建設，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、北斗終端、多光譜、人工智能技術等新一代信息技術和科技產品深度融合應用，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，完善農民生活服務體系，構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務機制，提高鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。注重網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全。

    第三，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才振興機制。加快培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展人才，重點培養(yǎng)農村集體經(jīng)濟組織負責人、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和產業(yè)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人等，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的高素質農民，提升農民數(shù)字素養(yǎng)與技能。加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才，引導農村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，激勵村干部新時代新?lián)斝伦鳛椤９膭钌鐣瞬艆⑴c試點建設，建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引各類城市人才服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

    第四，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，健全黨組織領導的自治、法治、德治、數(shù)治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。有效運用農村公益事業(yè)建設財政獎補政策，發(fā)揮一事一議機制作用，調動農民參與村內公益項目建設的積極性、創(chuàng)造性，提高財政支農政策的實施效能和農民滿意度，打造基層組織為民服務的實踐載體。豐富村民議事協(xié)商形式，完善議事決策主體和程序，健全民主決策機制，構建共建共治共享的社會治理格局，提升鄉(xiāng)村治理效能。

（編輯 李波）