本報記者 劉琪
1月24日,第十七屆亞洲金融論壇在中國香港開幕。國家金融監督管理總局局長李云澤在論壇上做題為《推動金融高質量發展共譜亞洲金融合作新篇章》的發言。
李云澤表示,上周,中國內地公布了去年的經濟增長情況,總體來講,經濟持續回升向好,圓滿實現5%左右的預期目標。從縱向看,這一增速比2022年加快2.2個百分點,也高于疫情三年4.5%的平均增速。從橫向看,這一增速在全球主要經濟體中依然保持領先。從質量看,高端化、智能化、綠色化轉型持續催生新動能。
“資金量、用電量、客流量以及貨運量往往是經濟運行的晴雨表,也是經濟增長的先兆指標。”李云澤談到,從資金量看,2023年社會融資規模與貨幣信貸繼續保持合理較快增長,數字經濟、普惠小微以及高科技制造業貸款增速均超過20%。從用電量看,2023年全社會用電量同比增長6.7%,批發零售、住宿餐飲等領域增速都在14%至18%之間。從客流量看,2023年鐵路累計發送旅客36.8億人次,全年和高峰日旅客發送量均創歷史新高。從貨運量看,2023年鐵路貨物發送量39億噸,快遞業務量突破1200億件大關,均創歷史新高。
展望今年,李云澤表示,經濟發展固然面臨一些困難挑戰,但更應看到,內地經濟發展底子厚、經濟增長活力足、宏觀政策空間大,總體來看,依然是有利條件強于不利因素,內地經濟長期向好、結構持續改善、高質量發展態勢不會改變。
“我們堅信,內地經濟一定能在攻堅克難中穩健前行,持續為世界經濟發展提供強大動力。”李云澤說。
李云澤還表示,自成立以來,國家金融監督管理總局系統改革組織架構,整合優化資源配置,探索改進監管方式,努力為全面提升監管質效奠定良好基礎。下一步,國家金融監督管理總局將全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,持續提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性,協同各方依法將各類金融活動全部納入監管,加快構建完備有效的現代金融監管體系,推動金融高質量發展。
李云澤表示,從二十年前四大行股改上市以來,內地金融業發生了翻天覆地的變化,總資產從不到30萬億元躍升至超過450萬億元,增長了15倍。其中,銀行業規模已位居全球第一,保險市場規模位居全球第二。
“目前,內地金融業總體運行穩健、風險可控,我們完全有信心、有條件、有能力維護金融業健康穩定發展。”李云澤表示,新形勢下,將以金融供給側結構性改革為主線,引導金融機構回歸本源、聚焦主業,特別是圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融“五篇大文章”,因勢利導提升服務實體經濟的適配性,以金融強助力經濟強,以金融穩助力經濟穩,為中國式現代化建設提供更加有力的金融支撐。
“對外開放是中國長期堅持的基本國策,也是中國金融業改革發展的重要動力。”李云澤談到,目前,境外24家全球系統重要性銀行均在內地設有機構,境外40家最大的保險公司已有近半數進入內地。外資機構深度參與內地金融市場,在推動經濟發展和暢通國內國際雙循環中發揮著不可替代的重要作用。
李云澤表示,下一步,將繼續堅持“引進來”和“走出去”并重,穩步擴大制度型開放,研究一批擴增量、穩存量、提質量的金融開放舉措,支持更多外資機構來華展業興業。未來,中國內地金融業更大力度吸引和利用外資的政策不會變,對外資合法權益的保障不會變,為外資提供更好營商環境的方向不會變,金融業開放的大門將越開越大。
此外,李云澤還表示,下一步,國家金融監督管理總局將繼續加強與香港方面的雙邊監管合作,在CEPA框架下不斷推進向港澳更高水平開放,全力支持香港發揮在“一國兩制”下的獨特優勢,不斷鞏固提升香港國際金融中心地位。
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