本報記者 包興安

    見習記者 楊潔

    1月6日，據國家發展改革委官網消息，國家發展和改革委員會黨組書記、主任何立峰日前撰文表示，以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求，只要始終把發展作為黨執政興國的第一要務，就一定能為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興奠定更為雄厚的物質基礎。

    眺望前方的奮進路，發展改革部門必須堅持穩字當頭、穩中求進，加強統籌協調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，突出在三個“持續”上下功夫：持續創新和完善宏觀調控。擔負起穩定宏觀經濟的責任，當前要特別注意統籌疫情防控和經濟社會發展，搞好宏觀政策跨周期設計和逆周期調節，適時推出有利于經濟穩定的政策，著力保持經濟運行在合理區間。實施好擴大內需戰略規劃綱要及“十四五”實施方案，發揮好中央預算內投資集中力量辦大事難事急事的作用，加快地方政府專項債券發行使用。扎實推動“十四五”規劃102項重大工程項目建設，適度超前開展基礎設施投資，鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態環境、社會事業等補短板項目建設。

    持續促進城鄉區域協調發展。深入實施鄉村振興戰略，做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，扎實推進新型城鎮化戰略實施，有力有序有效推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略。

    持續做好碳達峰碳中和工作。落實關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見，組織實施2030年前碳達峰行動方案，推進能源結構調整優化，大力發展新能源，積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地規劃建設，積極推進現有煤電項目改造升級，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。

    同時，發展改革部門必須堅持創新驅動發展，全面深化改革開放，正確處理國內循環與國際循環、自立自強與開放合作等關系，不斷增強發展動力，突出在三個“深化”上下功夫。即深化創新驅動發展，深入實施創新驅動發展戰略，推進高水平科技自立自強，構建創新創業創造良好環境，持續推進國家戰略性新興產業集群發展工程，加快傳統產業改造升級，提升制造業核心競爭力。在暢通經濟循環上下更大功夫，打通制約國內大循環的卡點堵點，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

    深化市場化改革。著力破除制約高質量發展的體制機制障礙，加快推進高標準市場體系建設，深化要素市場化配置改革，推動社會信用體系高質量發展，促進形成高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。持續推進“放管服”改革，完善營商環境評價機制，精準加強監管工作，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。

    深化對外開放。建設更高水平開放型經濟新體制，進一步縮減外資準入負面清單，積極協調推進落實重大外資項目。推動共建“一帶一路”高質量發展，積極做好風險防范和處置應對，用好中歐班列統一品牌，打造支持中歐班列通關口岸、樞紐節點等建設的政策體系，推進海港陸港海外倉布局建設。落實穩外貿各項政策，推動進出口平穩發展。大力推進海南自由貿易港建設。

    此外，發展改革部門必須堅持總體國家安全觀，增強憂患意識和風險意識，提前謀劃并做好應對各種復雜局面的工作預案，切實防范化解重大風險，突出在三個“著力”上下功夫。包括著力保障糧食安全；著力保障能源資源安全。實施全面節約戰略，充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，持續抓好能源保供穩價，加強能源產供儲銷體系建設，增強電力系統安全性和穩定性。增強礦產資源供給保障能力，加大國內礦產勘探開采力度。做好大宗商品市場監管調控工作，保持市場運行平穩；著力維護產業鏈供應鏈安全穩定。著力破除產業鏈突出瓶頸制約，推動鍛長板補短板，啟動一批產業基礎再造工程項目，激發涌現一大批“專精特新”企業，加快解決“卡脖子”問題，提升產業鏈供應鏈自主可控能力。與此同時，堅決維護社會主義市場經濟秩序，加強反壟斷、反暴利、反天價、反惡意炒作、反不正當競爭，支持和引導資本規范健康發展；配合做好金融安全、房地產調控等工作，防止各類風險跨地區跨領域跨市場傳導，堅決守住不發生系統性風險的底線。