本報記者 吳曉璐

    3月14日，在第四十三個3·15國際消費者權(quán)益日來臨之際，上海金融法院、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局（以下簡稱上海金融監(jiān)管局）聯(lián)合選編十件金融消費者權(quán)益保護典型案例對外發(fā)布，旨在強化金融司法與金融監(jiān)管協(xié)同，規(guī)范金融市場主體經(jīng)營行為，提高人民群眾對金融服務(wù)的安全感、獲得感，促進金融市場健康穩(wěn)定運行。

    上海金融法院發(fā)布的五件金融消費者權(quán)益保護司法典型案例呈現(xiàn)以下特點：一是明晰金融機構(gòu)展業(yè)經(jīng)營中的義務(wù)責任。在金融產(chǎn)品的設(shè)計、銷售過程中，金融機構(gòu)應(yīng)當公平設(shè)置合同條款，妥善管理經(jīng)營場所和工作人員，對于關(guān)涉金融消費者重大利益的事項盡到提示和說明義務(wù)。二是聚焦金融新業(yè)態(tài)中的消費者權(quán)益保護。對于快遞配送行業(yè)普遍采用的平臺投保模式，厘清平臺、投保人及保險人三方法律關(guān)系，壓實平臺責任，切實保護新型就業(yè)群體權(quán)益。三是推動金融民事和行政糾紛聯(lián)動化解。對于因金融民事糾紛引發(fā)的行政案件，與金融監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，推動民事和行政爭議的聯(lián)動解決，實質(zhì)性化解矛盾糾紛，從根源上維護金融消費者的合法權(quán)益。

    例如，對于金融借款合同中“上浮貸款利率后再次上浮利率確定罰息”的約定，上海金融法院依法認定該條款系不同于銀行通常做法的“異常條款”，未經(jīng)提示不發(fā)生效力。再如，外賣公司通過平臺系統(tǒng)投保外賣騎手雇主責任險，法院明確平臺應(yīng)當發(fā)揮樞紐作用，按照約定及時向投保人履行提示和明確說明義務(wù)，落實快遞配送人員的保險保障。

    上海金融監(jiān)管局發(fā)布的五件金融消費者權(quán)益保護監(jiān)管典型案例呈現(xiàn)以下特點：一是聚焦重點人群金融服務(wù)痛點精準破冰。以“小切口”撬動“大民生”，通過政策指引、標準建立、窗口指導(dǎo)等方式，推動金融機構(gòu)為老年人、新市民等重點人群提供更加便利化的金融服務(wù)。二是堅持針對非法金融活動雷霆亮劍。堅持金融特許經(jīng)營、持牌經(jīng)營原則，始終保持對非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪的高壓態(tài)勢，依法守護人民群眾“錢袋子”。三是持續(xù)壓實金融機構(gòu)消保主體責任。嚴格落實強監(jiān)管嚴監(jiān)管要求，壓實轄內(nèi)金融機構(gòu)主體責任，重點整治違規(guī)催收、信息泄露、銷售誤導(dǎo)等問題。同時，引導(dǎo)金融消費者理性維權(quán)，讓廣大金融消費者“知金融理，做明白人”。

    例如，上海金融監(jiān)管局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格落實已故存款人小額存款提取新規(guī)要求，切實解決居民身后“一件事”問題，體現(xiàn)消保監(jiān)管溫度。再如，上海金融監(jiān)管局嚴厲打擊紅旗銀行上海分行等“無照駕駛”非法金融活動，對非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪保持高壓態(tài)勢，重點整治轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)違規(guī)催收、信息泄露、銷售誤導(dǎo)等問題，體現(xiàn)監(jiān)管消保力度。

    下一步，上海金融法院和上海金融監(jiān)管局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步加強金融司法與金融監(jiān)管工作協(xié)同，積極回應(yīng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，營造更加安全、公平、透明的金融環(huán)境，持續(xù)提升金融消費者權(quán)益保護力度，夯實金融市場健康發(fā)展根基。

（編輯 何帆）