本報兩會報道組 劉琪

    2020年全國兩會正式拉開帷幕。據《證券日報》記者獲悉，全國人大代表、人民銀行石家莊中心支行行長陳建華今年帶來了一份《關于構建雄安新區(qū)金融大數據中心的建議》。

    陳建華認為，構建雄安新區(qū)金融大數據中心是實現(xiàn)新區(qū)定位的有力保障，一方面，建立雄安新區(qū)金融大數據中心有利于提升金融資源的配置效率和金融功能的發(fā)揮。另一方面，建立雄安新區(qū)金融大數據中心有利于建設現(xiàn)代智慧城市。同時，建立雄安新區(qū)金融大數據中心有利于培育京津冀世界級城市群。

    “構建雄安新區(qū)金融大數據中心是實現(xiàn)現(xiàn)代金融監(jiān)管的必要支撐，”陳建華表示，當前，現(xiàn)有的金融監(jiān)管規(guī)則大多基于分業(yè)監(jiān)管和機構監(jiān)管理念制定，難以對資金流向實施穿透式監(jiān)管，存在監(jiān)管盲區(qū)。構建雄安新區(qū)金融大數據中心，可以打破目前各部門、各金融機構、各金融市場分割的“信息孤島”，逐步消除監(jiān)管盲區(qū)。同時借助雄安新區(qū)金融大數據中心，金融監(jiān)管部門可以解決由于數據信息滯后性、片面性帶來的問題，通過大數據技術，實現(xiàn)監(jiān)管渠道電子化，監(jiān)管數據全面化，數據共享常態(tài)化，及時對各類風險進行識別和預警，從而大幅提高金融監(jiān)管的精確性、完整性和時效性。

    同時，陳建華認為，構建雄安新區(qū)金融大數據中心是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。就金融業(yè)而言，新一代信息技術加速滲透金融業(yè)，不斷推動新興金融業(yè)態(tài)崛起及傳統(tǒng)金融業(yè)轉型升級。當前金融大數據搜集、整理與應用能力已成為主權大國之間開展金融競爭的主要依托力量，金融大數據治理也已成為全球金融治理的重要內容并成為推動全球金融治理機制變革和演化的重要推動力量。建立雄安新區(qū)金融大數據中心，依托這一高效、安全、便捷、智能的金融基礎設施，構建智能化的金融環(huán)境，實現(xiàn)數據信息共享和深度應用，可以破除以往政府各監(jiān)管領域碎片化權力結構，實現(xiàn)宏觀政策協(xié)調配合，進而提升國家金融管理效能。

    在構建“金融大數據中心”的具體措施方面，陳建華建議，首先要明確金融大數據中心功能定位。綜合運用先進大數據理念與技術，搭建架構合理、面向應用、靈活高效，覆蓋所有金融機構、金融基礎設施和金融活動的大數據平臺，實現(xiàn)數據的互融互通和關聯(lián)穿透，支持數據的充分共享和深度使用，從而提升雄安新區(qū)現(xiàn)代金融體系效能和服務實體經濟的能力。

    其次，要構建金融大數據中心發(fā)展機制。陳建華認為，一要創(chuàng)新金融大數據治理體系。二要建立金融大數據協(xié)同機制。三要培育金融大數據產業(yè)集群。

    再次，要探索符合我國實際的國家金融數據模型，實現(xiàn)金融數據互融互通。

    最后，要出臺大數據相關法律政策。

（編輯 孫倩）