本報兩會報道組 趙學毅 張曉玉

    3月5日，十三屆全國人大四次會議將在北京召開。近日，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英向《證券日報》記者透露，今年她將提交三項議案建議，分別聚焦中國新能源汽車全球化、燃料電池汽車市場化、智能網聯汽車商用化等問題，以推動中國汽車產業搶占行業發展制高點，實現彎道超車。

    推動中國汽能源汽車產業全球化發展

    近年來，得益于政策支持、技術創新、規模龐大等先發優勢，中國培育出了全球最大的新能源汽車市場、新能源汽車產業，使中國汽車全球化發展迎來新契機，新能源汽車成為重要突破口。

    然而，隨著以德、日等為主的外資品牌在新能源領域的發力，而中國新能源汽車仍以國內布局為主，“走出去”黃金窗口期壓縮，中高端新能源汽車產品在全球影響力較小，芯片、鈷資源等關鍵技術或資源依賴進口等問題，中國新能源汽車產業全球化發展受阻。

    因此，王鳳英告訴記者，她建議，制定5-10年中國新能源汽車產業全球化發展規劃；扶持在新能源汽車領域擁有自主創新能力的企業向全球發展；搭建自主的全球化供應鏈體系，提升新能源汽車整體“走出去”實力；拓展國際經貿合作，帶動企業互利共贏；制定新能源汽車關鍵核心技術全球化自我保護的防御機制。

    加快燃料電池汽車市場化進程

    為實現2030年碳達峰及2060年碳中和的目標，保障國家能源安全，我國需發展車用氫能產業，開展燃料電池汽車示范運行，提高可再生能源制氫比例，以加快推進低碳減排。

    目前，我國氫能產業戰略導向尚不明朗，支持政策尚不完善，加氫站管理缺位，車用氫能供給體系尚不健全，關鍵材料和零部件自主化能力還不足，整車制造及氫氣價格過高導致產業化進程受阻。為支撐燃料電池汽車規模化示范應用，我國亟需解決產業發展所暴露出的種種問題。

    對此，王鳳英建議，制定氫能的國家級頂層設計，完善標準法規；引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸；加快燃料電池汽車產業化能力，鼓勵多手段降低推廣成本；加強優質資源協同，優化產業發展環境。

    在優化產業發展環境方面，王鳳英表示，燃料電池汽車規模化示范應用將成為拉動我國車用氫能產業快速、高質量發展的有效手段。為保障和強化燃料電池汽車示范運行的拉動效果，我國還需要強化產業鏈優勢企業之間的協同與合作；打破行政區劃、地方保護等壁壘，促進優勢城市、區域的聯合和優勢企業跨區域合作，打造產品全國推廣應用的統一大市場；保障優質資源和產業要素資源流動，鼓勵產業創新。

    加快智能網聯汽車商用化落地

    當前，在新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展的大背景下，汽車與人工智能、信息通信等領域加速融合，汽車的智能化和網聯化發展已經成為世界共識。智能網聯汽車作為跨產業融合創新的重要載體，正推動汽車產品形態、交通出行模式、能源消費結構和社會運行方式等發生廣泛而深刻的變革，同時也為探索解決汽車普及帶來的環境、能源、交通等社會問題提供了新思路、新方案。

    然而，現行的產業管理方式在產品標準、法律法規適用性、產業準入等方面，難以適應科技創新的快速突破，限制、阻礙了智能網聯汽車產業的發展。

    王鳳英告訴記者，在當前的背景下，中國應當把握難得的歷史機遇，充分利用自身在互聯網、大數據、人工智能、汽車制造領域的優勢和寶貴經驗，積極推進智能網聯汽車商業化應用、參與國際標準制定，爭取國際一流的產業占位。

    因此，王鳳英建議，加快形成跨部門、跨行業、跨領域的統籌協調機制，厘清中央、地方有關政府部門在推動智能網聯汽車技術創新、應用和產業發展方面的職能邊界；加快推進智能網聯汽車法律法規制修訂工作，盡快推動適用于L3級智能網聯汽車的法律法規制修訂工作，重點突破產品準入和道路交通安全領域的相關限制，同時啟動L4、L5級別智能網聯汽車法律環境優化的前瞻性研究工作；處理好科技進步與法律穩定性之間的關系。

（編輯 喬川川）