本報兩會報道組 舒婭疆

    近日，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元針對推動可再生能源持續健康發展，助力雙碳目標有效落地方面提出相關建議。

    全國人大代表、通威集團董事局主席 劉漢元

    當前，碳中和已成全球共識，中國“3060”雙碳目標和進程也成為社會各界關注的熱點。

    在實現碳達峰碳中和的進程中，以光伏、風能為代表的可再生能源無疑是其中的主力軍。據悉，過去十多年來，光伏發電成本下降了90%以上，成為全球最經濟的發電方式。我國光伏發電成本已降到0.3元/千瓦時以內，預計“十四五”期間將降到0.25元/千瓦時以下，低于絕大部分煤電。如進一步考慮生態環境成本，光伏發電的優勢將更加明顯。

    劉漢元認為，從消費端、減少碳排放、能源的投入產出、國家能源戰略安全等多個角度考量，以光伏為代表的可再生能源已成為助力雙碳目標實現的主力軍。“但產業的發展仍面臨一些問題，一定程度上延緩了雙碳目標落地。”他說道。

    去年，受煤炭供給緊缺、價格上漲、用電需求增長等因素影響，全國不少地區出現缺電情況。部分地區出現拉閘限電、限產，影響企業正常生產經營。

    劉漢元表示，針對運動式、突擊式減碳，中央果斷進行了及時糾偏，很大程度上遏制住了冒進式、突擊式減碳，但一些地方仍然存在配套措施不到位、相關政策沒落地的問題。為推動我國雙碳目標有效落地，針對以上問題，他提出了三條建議。

    一是建議支持光伏等可再生能源產業發展，其原料及產業鏈各環節生產能耗不納入能耗總量考核。2021年全國出現的大面積電力短缺，根本原因在于化石能源不斷退出，可再生能源發展速度未能跟上所致。因此，建議光伏產業不納入能耗總量考核，進一步加快其發展速度，滿足能源轉型需求。

    二是建議盡快完善相關規范標準，配套相應政策機制，加大扶持力度，引導電動汽車成為電網儲能終端。隨著電動汽車數量大幅增長，如能有效利用閑置資源，將其作為分布式儲能單元接入系統，除運行時間以外，大部分時間在線，成為電網儲能、微網儲能、小區儲能、家用儲能的一部分。電網負荷高時向電網反向售電，負荷低時存儲電網過剩電量，在為電網做出貢獻的同時，以市場化機制通過充放電的價差獲得相應收益，從而降低購買整車或電池包的成本，真正實現電動車和電網的良性互動。

    三是建議提高光伏等可再生能源制造業零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風能電站，并配套完善相應體制機制、政策措施，優惠減免過網費，從而實現自發自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放，實現制造端全綠色生產。

（編輯 張明富 上官夢露）