本報兩會報道組 王麗新

    《證券日報》記者獲悉，全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健今年擬提交4份提案，內(nèi)容包括促進文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升海南自貿(mào)港開放水平以及調(diào)動民營企業(yè)積極性緩解就業(yè)等方面。

    在《進一步提升海南自貿(mào)港專業(yè)服務(wù)市場開放水平》的提案中，朱鼎健提出了四條建議。

    一是提升已開放的專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)便利化。已在粵港澳大灣區(qū)對香港開放的專業(yè)服務(wù)職業(yè)資格，也應(yīng)在海南開放。例如目前建筑規(guī)劃領(lǐng)域的13個職業(yè)資格中，只有結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師這2項是海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)都開放了的，但還有注冊土木工程師、注冊電氣工程師、注冊公用設(shè)備工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)評估師、建造師和注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師等8項是粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)開放但海南沒有的，建議海南對這8項職業(yè)資格也全部放開。另外，對需要參加相關(guān)職業(yè)資格考試或需要取得內(nèi)地職業(yè)資格證書方可執(zhí)業(yè)的領(lǐng)域（行業(yè)），支持海南探索直接認可香港職業(yè)資格。

    二是支持香港個人以自然人移動方式來海南執(zhí)業(yè)。朱鼎健認為，支持海南優(yōu)先在涉及專項法律規(guī)定的領(lǐng)域，如法律、金融、保險等存在開放度小、“準入不準營”的行業(yè)，允許香港個人以自然人的方式在海南執(zhí)業(yè)。

    三是支持香港專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu)（商業(yè)存在）方面取得突破。朱鼎健建議，支持香港專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu)，授權(quán)海南用香港的相關(guān)法律和行業(yè)規(guī)制，并充分利用特殊政策和靈活措施創(chuàng)新合作方式，配套出臺的相關(guān)管理制度，來約束和管理這些在海南執(zhí)業(yè)的香港專業(yè)機構(gòu)。

    四是支持海南在法律、會計、建筑及金融等關(guān)鍵領(lǐng)域率先突破。在朱鼎健看來，支持海南省對“CEPA負面清單”中的限制條款進行研究，在專業(yè)服務(wù)業(yè)的法律、會計、建筑、金融等四個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)直接突破或試點突破。一、允許香港專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)在海南獨資設(shè)立代表機構(gòu)，聘請香港和內(nèi)地有相關(guān)資質(zhì)的人員，辦理部分民商事訴訟案件和部分民商事非訴訟案件；二、允許會計類從業(yè)人員持有香港職業(yè)資格證書的在海南執(zhí)行審計、簽證等注冊會計師法定業(yè)務(wù)，無需參加內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格考試和取得職業(yè)資格證書；允許香港專業(yè)會計服務(wù)機構(gòu)在海南獨資設(shè)立代表機構(gòu)；三、允許香港建筑服務(wù)機構(gòu)在海南獨資設(shè)立代表機構(gòu)，聘請香港和內(nèi)地有相關(guān)資質(zhì)的人員執(zhí)業(yè)；四、允許香港金融服務(wù)機構(gòu)在海南獨資設(shè)立代表機構(gòu)，聘請香港和內(nèi)地有相關(guān)資質(zhì)的人員執(zhí)業(yè)。

（編輯 白寶玉）