本報兩會報道組 吳曉璐

    3月7日，十四屆全國人大二次會議河南代表團舉行小組會議。會后，全國人大代表、河南證監局局長牛雪峰接受了《證券日報》記者采訪。基于河南省建立的上市公司異常經營監測機制嘗試，他建議建立上市公司異常經營線索發現機制。

    上市公司違規造假行為往往呈現模式復雜、手段隱蔽、動機多樣等特點，發現和查處難度較大。為了增強違規線索發現能力，監管部門在實踐中進行了積極探索，其中河南省建立的上市公司異常經營監測機制就是一項有益嘗試。

    牛雪峰介紹，該機制通過常態化開展監管部門與市場監管、稅務、海關、電力、司法、社保等單位的會商研判，整合了涉及上市公司監管的信息數據，形成了齊抓共管促進上市公司規范的良好局面。同時，運用科技監管手段開展分析、甄別和核查，將信息披露數據與外部數據進行交互驗證，實現多維度、多領域監測，使上市公司風險從被動“爆雷”向主動“排雷”轉變。

    “但在實際工作中，對上市公司異常經營線索的監測預警還存在一些制約因素。”牛雪峰表示。

    為及時查處違規問題，增強監管執法有效性，提高上市公司質量，牛雪峰提出兩方面建議：

    一是加強頂層設計，建立國家層面的跨地區、跨部門聯動協作和數據共享機制，打造政務大數據管理和服務平臺，統籌歸集涉及上市公司經營管理的數據資源，實現數據的匯聚整合。

    二是加大科技監管建設的投入，優化風險指標體系，豐富風險監測維度，完善數據分析模型，運用人工智能、云計算等技術手段對數據進行交互驗證分析，更加及時精準識別異常現象，增強對上市公司違規行為、潛在風險的監測預警能力。

（編輯 張鈺鵬 上官夢露）