證券時報記者 詹晨

    4月23日，中國證券投資基金業協會（下稱“協會”）黨委委員、副秘書長黃麗萍在“第六屆中國金長江私募基金發展高峰論壇”上表示，協會將以深化投資端改革、打通直接融資渠道為動力，多措并舉推動行業開啟發展新征程。

    黃麗萍表示，今年是“十四五”規劃開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。私募基金作為直接融資體系的重要有生力量，發揮的作用不可替代。去年以來，全球新冠肺炎疫情持續蔓延，給世界經濟政治格局帶來劇烈沖擊。我國疫情防控取得重大戰略成果，經濟韌性顯著增強，創新發展的重要性更加突出。資本市場全面深化改革深入推進，私募基金展業環境持續優化，發展空間不斷拓展。

    在融資端，科創板和創業板實施注冊制、新《證券法》正式生效、新三板設立精選層，資本市場對科創企業、中小企業的包容性和培育作用不斷增強，直接融資功能更加強健，為私募基金發展創造了良好的基礎環境。

    在投資端，《關于加強私募投資基金監管的若干規定》出臺，通過重申和細化私募基金監管的底線要求，推動私募行業真正回歸“私募”和“投資”本源；創投反向掛鉤政策適用標準優化，拓寬適用主體至私募股權，加大對專注于長期投資的基金優惠力度；《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》發布，明確提出“發揮股權投資機構在促進公司優化治理、創新創業、產業升級等方面的積極作用”。同時，QFII、RQFII最新管理辦法出臺，私募基金納入可投范圍，私募基金監管規則更加清晰，發展環境更加友好，行業發展取得難能可貴的進展。

    協會數據顯示，截至2021年3月末，在協會登記的私募基金管理人24533家，備案私募基金規模17.22萬億元，較去年同期規模增長20.9%，行業格局和生態發生積極變化。

    黃麗萍強調，協會始終堅持“服務、自律、橋梁、創新”職能，不斷深化行業服務與行業自律，搭建監管與行業溝通橋梁，致力于推動行業高質量發展。一方面，落實“放管服”，持續改進登記備案服務，提升透明化、規范化水平；另一方面，落實防風險，推動私募風險有序出清，維護行業良好秩序。

    據介紹，下一步協會將積極融入國家戰略發展和多層次資本市場建設大局，認真落實“建制度、不干預、零容忍”要求，以深化投資端改革、打通直接融資渠道為動力，構建新發展格局，推動行業開啟發展新征程。

    一是完善行業治理，激發市場活力。積極配合推動《私募基金監督管理條例》出臺，修訂《私募基金登記備案管理辦法》。繼續完善登記備案材料清單和“分道制+抽查制”試點，推進分類管理和審核標準透明化，提高服務效率。研究推動私募股權基金銷售行為規范。圍繞私募基金募得著、投得準、管得好、退得出，加大調查研究，暢通合作渠道，推動募資端與投資端有效對接，促進民營資本和政府基金的協調發展。

    二是優化行業環境，拓展長期資金。大力推動養老金三支柱建設，將居民短期理財資金制度化地轉化為長期可投資金，通過包括公私募基金在內的資產管理產品實現跨期配置。長期資金積累和長期投資活動均離不開稅收政策的支持，協會將進一步推動完善相關稅收引導政策，促進長期資本形成。

    三是推進ESG投資，倡導長期價值。截至2020年中，有24家公募基金管理人已將綠色投資研究轉化為綠色評價方法構建或綠色投資產品發行，有60家私募股權基金管理人已開展投前綠色盡調或投后綠色管理。下一步，協會將繼續深入推進ESG投資相關理論和政策研究，推動ESG投資實踐，鼓勵私募基金更多關注長期價值，服務創新發展。