近日，中國證監會授予中誠信國際信用評級有限責任公司證券市場資信評級業務許可，同時依法撤銷中誠信證券評估有限責任公司的證券市場資信評級業務許可。中誠信國際董事長兼總裁閆衍在接受中國證券報專訪時表示，此次整合是國內評級機構內部開展的首次整合，將消除中誠信體系內兩個市場級別不一致的現象，希望通過做大做強中誠信國際這一品牌，更好地引領和規范評級行業發展，提升中國評級機構的國際話語權。

    消除兩個市場不一致

    中國證券報：中誠信國際作為國內銀行間債券市場規模最大的信用評級機構，為什么推進此次整合？

    閆衍：中誠信國際和中誠信證評同為中誠信集團實際控制的公司，分別在銀行間市場和交易所市場提供信用評級服務。為了提高內部運行效率、改善客戶體驗，消除兩個市場級別不一致。此前我們已就兩個法人的整合作了相關準備工作。2016年底，中誠信集團以中誠信證評股權增資中誠信國際，中誠信證評成為中誠信國際的全資子公司。

    2018年9月，中國人民銀行、中國證監會聯合發布的2018年第14號文件明確提出了，“鼓勵同一實際控制人下不同的信用評級機構法人，通過兼并、重組等市場化方式進行整合，更好地聚集人才和技術資源，促進信用評級機構做大做強。”

    為響應上述政策要求，中誠信國際最終決定開展與中誠信證評的整合工作。整合前，中誠信國際和中誠信證評在兩個不同市場展業，對同一客戶的重復拜訪、進場不僅增加了工作量、降低了公司運行效率，也為客戶帶來困擾，同時兩家機構在兩個市場級別不一致的問題也給投資者風險識別帶來一定困難。因此，無論是站在行業發展，還是公司自身發展的角度，此次機構整合都勢在必行。

    中國證券報：您認為推進此次整合對公司以及中國評級行業發展將會帶來哪些影響？

    閆衍：我認為此次整合無論是對公司的發展，還是行業的進一步規范都是有著重要的積極意義。

    首先，此次兩家機構的整合將有利于建立統一的評級技術、方法、標準和業務規范，消除中誠信體系內兩個市場級別不一致的現象；其次，此次整合有利于公司更好地集中內部的人才和研究資源，進一步提升中誠信國際的評級服務和質量。此次整合還可以減少中誠信對同一客戶的重復溝通和進場，從而簡化業務流程、提升評級工作效率、改善客戶服務體驗；第三，中誠信國際和中誠信證評整合后可以打造國內最具實力的評級機構。

    不會對市場造成負面影響

    中國證券報：此次整合是否會影響原有客戶或者新客戶的業務進度？是否影響整個債券市場的運行？公司做了哪些應對措施來保障整合期間業務的正常運轉？

    閆衍：為確保此次整合工作合法合規、平穩運行，中誠信國際在此之前已經作了大量的準備工作。一是為了整合后能夠更加合理的進行業務分配，公司調整了管理架構，按行業和區域等因素重新配置了分析師和市場團隊；二是為了保證市場的穩定，中誠信國際進行了監管報備、客戶溝通、公告發布，保持與市場參與各方之間的及時溝通，也獲得了各方的支持與理解。在準備過程中，我們已與中誠信證評的客戶進行良好溝通，簽署附生效條件的三方協議，明確了中誠信國際取得相關牌照后，將承接中誠信證評評級業務的所有權利和義務，相信在監管部門的指導下以及與客戶充分溝通的基礎上，中誠信國際與中誠信證評的整合工作，不會對客戶和市場造成負面影響。

    中國證券報：此次整合是否會造成原中誠信證評客戶的評級結果出現波動，并對市場造成影響？

    閆衍：2007年中誠信證評獲得證券市場資信評級業務許可后，采用了當時中誠信國際的評級技術與標準。其獨立運行數年后，2016年整體并入中誠信國際。中誠信國際與中誠信證評一直致力于評級技術、方法、標準和業務規范的統一工作。按照監管要求，中誠信國際和中誠信證評已完成了現有評級方法與模型的修訂和審核工作，并對中誠信國際與中誠信證評的所有客戶進行了回溯測試檢驗。2019年8月1日，中誠信國際已按照交易商協會信息披露規則要求披露修訂后的評級方法，中誠信國際與中誠信證評的現有客戶都將按照修訂后統一的評級方法和標準開展評級工作。此次公司的整合不會造成評級結果的變動，不會對市場形成負面沖擊。

    不會形成壟斷利于走出去戰略

    中國證券報：中誠信國際和中誠信證評分別作為國內銀行間債券市場和證券交易所市場規模最大、市場份額最高的評級機構，是否會因為此次兩機構的強強聯合而形成行業壟斷？

    閆衍：兩個機構雖然在兩個市場各自擁有最大的市場份額，但一直分別在兩個市場獨立開展評級業務，不存在業務重合問題。此次整合后，原中誠信證評的交易市場評級業務將全部轉移至中誠信國際，不會改變中誠信國際原有的市場份額，也不會造成評級行業的壟斷。

    中國證券報：隨著國內金融市場和評級行業的開放，中誠信國際作為首家合資評級機構，在實現“走出去”與提升中國評級機構話語權方面有何戰略舉措？

    閆衍：中誠信國際一直在努力拓展國際評級市場，旗下中國誠信（亞太）信用評級有限公司擁有香港證監會頒發的第十類牌照，是第一家獲得在海外市場從事評級業務資質的中資信用評級機構。同時，公司國際業務部也在開展主權國家和多邊機構熊貓債評級業務和相關研究。

    中誠信國際也希望充分利用公司整合和中國金融市場開放的機會，借鑒國際經驗實現中國評級機構“走出去”，不斷提升中國評級機構的國際影響力和話語權。