■證監(jiān)會(huì)已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將納入MSCI的因子從5%提高到15%

    ■“高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)”，收益率超過6%的就要打問號(hào)，超過8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金

    在繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作的大背景下，上海國際金融中心建設(shè)作為上海“五個(gè)中心”建設(shè)的核心，在構(gòu)筑上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢、打響上海“四大品牌”中至關(guān)重要。在昨天開幕的第十屆陸家嘴論壇上，“一行兩會(huì)”嘉賓紛紛為邁入新時(shí)代的上海國際金融中心建設(shè)出謀劃策。

    央行支持先行先試

    “人民銀行一直高度重視和支持上海國際金融中心建設(shè)，下一步人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的部署，采取有效措施，繼續(xù)支持上海在金融對外開放方面先行先試。”中國人民銀行行長易綱在論壇上表示。

    具體而言，一是堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)的原則，推動(dòng)人民幣國際化，支持上海創(chuàng)新試點(diǎn)人民幣跨境業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，發(fā)揮好大宗商品人民幣定價(jià)結(jié)算功能，充分利用上海國際金融中心的優(yōu)勢，為“一帶一路”建設(shè)提供投融資支持。二是穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，支持上海先行先試外匯管理改革，拓展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的自由貿(mào)易賬戶功能，推進(jìn)資本項(xiàng)目的管理便利化和可兌換。三是進(jìn)一步健全金融市場和金融服務(wù)。今后央行將在市場的廣度和深度、交易的便利程度和效率、法制環(huán)境和市場環(huán)境、交易的托管、清算等基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)建設(shè)，使上海的市場功能得以進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí)繼續(xù)保持上海在支付清算、第三方支付、銀行卡支付和評級(jí)機(jī)構(gòu)方面所擁有的人才優(yōu)勢和地域優(yōu)勢。四是我國金融業(yè)對外開放未來的主線是按照國民待遇原則逐步放開股比限制和業(yè)務(wù)牌照限制，上海作為國際金融中心，在這方面具有得天獨(dú)厚的競爭優(yōu)勢。五是進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新上海金融科技發(fā)展。

    “我知道，有許多外資銀行、證券、保險(xiǎn)、投行機(jī)構(gòu)在考慮未來全球業(yè)務(wù)布局時(shí)，上海是今后一段時(shí)間的發(fā)展重點(diǎn)。所以，在金融機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，未來一段時(shí)間上海也是中國的亮點(diǎn)和世界的亮點(diǎn)。”易綱對于上海國際金融中心建設(shè)充滿信心。

    資本市場持續(xù)開放

    “現(xiàn)在是加快上海國際金融中心建設(shè)，在上海形成萬商云集局面的大好時(shí)機(jī)。”曾經(jīng)在上海工作過的中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海直言。

    他認(rèn)為，上海國際金融中心建設(shè)與我國金融對外開放緊密相連，金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放將為國際金融中心建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前，國際投資者投資配置向人民幣傾斜的態(tài)勢非常明顯。從國際競爭格局來看，中國需要一個(gè)有國際話語權(quán)的國際金融中心。證監(jiān)會(huì)將加快推動(dòng)新時(shí)代中國資本市場改革開放，推動(dòng)上海國際金融中心建設(shè)邁向新臺(tái)階。

    方星海透露，目前滬深港通業(yè)務(wù)累計(jì)成交金額已達(dá)到10萬億元。從A股被納入MSCI到6月11日為止，滬深港通日均凈流入達(dá)到31.6億元。證監(jiān)會(huì)已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將納入MSCI的因子從5%提高到15%。而滬倫通的制度層面已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，操作層面的準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，有望于年內(nèi)推出。

    他還介紹，上海原油期貨上市不到三個(gè)月，交易量和持倉量均超過迪拜原油期貨，穩(wěn)步邁入世界前三。此外，三家向證監(jiān)會(huì)提交申請材料的外資證券機(jī)構(gòu)中，有兩家總部會(huì)放在上海。

    看到這些進(jìn)步和成就，發(fā)布“全球金融中心指數(shù)”的Z/Yen公司負(fù)責(zé)人馬克·耶恩德爾感到驚訝，“2007年我剛開始研究金融中心的時(shí)候，上海排名大概是世界第30名，但是最新的報(bào)告當(dāng)中上海已經(jīng)上升到了第6名。毫無疑問，上海取得了驚人的進(jìn)步。”

    風(fēng)險(xiǎn)防控切不可忘

    “有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場，引進(jìn)外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。”中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清指出，沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，更無法想象有許多中國金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。

    但郭樹清強(qiáng)調(diào)，中國在不斷擴(kuò)大金融開放的同時(shí)，還必須注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。他建議各方樹立預(yù)防為主的意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，還必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場的承受能力。對于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時(shí)再果斷出手。他特別提醒，要努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到“高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)”，收益率超過6%的就要打問號(hào)，超過8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。

    郭樹清還建議，要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。如加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題，大力推進(jìn)信用建設(shè)，努力解決違法成本過低問題，合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡，以及加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)等問題，都要優(yōu)先考慮解決。