本報(bào)訊 （記者劉釗）日前，青島證監(jiān)局召開2025年轄區(qū)債券監(jiān)管工作座談會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹證監(jiān)會債券監(jiān)管政策精神和市委市政府相關(guān)工作部署，分析青島轄區(qū)債券工作面臨的形勢，推動轄區(qū)債券發(fā)行人提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識，用好債券市場多元化直接融資工具，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    青島市委常委、副市長耿濤出席會議并講話。青島市直有關(guān)部門，各區(qū)（市）人民政府、債券發(fā)行人、上市公司、中介機(jī)構(gòu)代表參加會議。

    會議總結(jié)回顧了過去一年工作，認(rèn)為在中國證監(jiān)會黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和青島市委市政府大力支持下，在各區(qū)（市）、各相關(guān)部門、各市場主體共同努力下，轄區(qū)交易所債券高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。債券融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，融資成本顯著下降，科技創(chuàng)新債券超過往年發(fā)行量總和，交易所債券市場支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作用有效發(fā)揮；全年到期公司債券保持“零違約”；突出嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，提升現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管質(zhì)效，依法依規(guī)采取監(jiān)管措施，強(qiáng)監(jiān)管的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固；搶抓REITs政策機(jī)遇，做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備，盤活存量資產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)開局破題。

    會議指出，青島轄區(qū)債券監(jiān)管與發(fā)展工作正面臨許多新形勢、新問題，必須深化對債券工作規(guī)律性的認(rèn)識。一是把握好“一域”和“全局”的關(guān)系。自覺站位全市工作大局，把債券兌付工作做在前端、落到實(shí)處，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。二是把握好“所需”和“所能”的關(guān)系。堅(jiān)持舉債規(guī)模、償債能力與促進(jìn)發(fā)展相適應(yīng)的原則，合理控制債務(wù)規(guī)模。三是把握好“政府”與“市場”的關(guān)系。聚焦青島“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜推動城投企業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，提升自身造血能力。四是把握好“內(nèi)力”與“外力”的關(guān)系。堅(jiān)持自力更生、內(nèi)部挖潛，積極把握資本市場最新政策機(jī)遇。五是把握好“存量”與“增量”的關(guān)系。要用好REITs、ABS等方式，以盤活存量來帶動增量。

    會議要求，青島轄區(qū)各市場參與主體要提高站位，細(xì)化舉措，統(tǒng)籌好防控風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。一是風(fēng)險(xiǎn)防控要更加突出“穩(wěn)字當(dāng)頭”，全力保障轄區(qū)市場穩(wěn)定運(yùn)行。債券發(fā)行人要增強(qiáng)法治意識、契約精神，積極履行償債義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)自救的主體責(zé)任。債券受托管理人、承銷商要勤勉盡責(zé)，履行好“看門人”和風(fēng)險(xiǎn)“吹哨人”職責(zé)。二是經(jīng)營運(yùn)作要更加突出“依法合規(guī)”。認(rèn)清當(dāng)前監(jiān)管形勢，將監(jiān)管規(guī)定內(nèi)化為自身管理要求，全方位提高合規(guī)運(yùn)作水平，堅(jiān)決杜絕惡意逃廢債、財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、信披違規(guī)、挪用募集資金、非市場化發(fā)行等違法違規(guī)行為。三是謀劃發(fā)展要更加突出“主動靠前”。堅(jiān)持不等、不靠，把握機(jī)遇，搶抓先機(jī)，準(zhǔn)確了解政策要求，順應(yīng)市場環(huán)境變化，合理利用債券融資，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

    會上，相關(guān)區(qū)（市）政府、債券發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)代表結(jié)合實(shí)際，圍繞防范化解債券違約風(fēng)險(xiǎn)、資本市場助力城投轉(zhuǎn)產(chǎn)投、積極用好創(chuàng)新品種債券、借力REITs盤活存量資產(chǎn)等交流發(fā)言。下一步，青島證監(jiān)局將堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重并舉，一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，積極推動債券市場更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 張偉）