本報(bào)記者 周尚伃
見(jiàn)習(xí)記者 于宏
近日,信達(dá)證券上海投資咨詢(xún)分公司及相關(guān)人員因邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與咨詢(xún)服務(wù)時(shí)存在不規(guī)范現(xiàn)象被監(jiān)管部門(mén)“雙罰”,再次引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)“外邀專(zhuān)家”合規(guī)性的廣泛關(guān)注。
近年來(lái),多家券商因邀請(qǐng)外部專(zhuān)家“違規(guī)”而收到監(jiān)管“罰單”,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中證協(xié)”)最新發(fā)布的相關(guān)報(bào)告也提出,部分公司對(duì)外部專(zhuān)家依賴(lài)性較強(qiáng),合規(guī)管理不到位,存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,風(fēng)險(xiǎn)防控仍是券商研究機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。
“雙罰”事件凸顯合規(guī)短板
券商邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與咨詢(xún)服務(wù),本意是獲取更專(zhuān)業(yè)的觀點(diǎn)和深度行業(yè)信息,提升研究服務(wù)的質(zhì)量。然而,11月13日,上海證監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布信息顯示,信達(dá)證券上海投資咨詢(xún)分公司被上海證監(jiān)局出具警示函,經(jīng)查,該分公司在邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與證券投資咨詢(xún)服務(wù)以外咨詢(xún)服務(wù)時(shí),存在相關(guān)管控不到位,未嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為等問(wèn)題。
同時(shí),上述分公司的一名前電子行業(yè)研究員因在邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與證券投資咨詢(xún)服務(wù)以外咨詢(xún)服務(wù)時(shí),未能遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范要求,也被上海證監(jiān)局同步出具警示函。公開(kāi)信息顯示,上述人員曾擔(dān)任信達(dá)證券電子行業(yè)研究員,不過(guò),目前中證協(xié)官網(wǎng)已查不到該從業(yè)人員的相關(guān)執(zhí)業(yè)信息。
記者在采訪(fǎng)中了解到,此前,券商研究部門(mén)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家(包括企業(yè)人員)參與咨詢(xún)服務(wù)、進(jìn)行訪(fǎng)談或交流已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的一種“常規(guī)操作”。然而,近年來(lái),券商邀請(qǐng)外部專(zhuān)家出現(xiàn)“違規(guī)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如,去年6月份,國(guó)盛證券因“業(yè)務(wù)管理方面存在不足,如邀請(qǐng)外部專(zhuān)家制度不完善,未規(guī)定社會(huì)聲譽(yù)、處罰記錄要求”收到江西證監(jiān)局警示函。
“券商邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與咨詢(xún)服務(wù)時(shí),應(yīng)注意多方面的合規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。”咨詢(xún)機(jī)構(gòu)科方得智庫(kù)研究負(fù)責(zé)人張新原對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,首先,要對(duì)相關(guān)專(zhuān)家的身份進(jìn)行切實(shí)的審核,全面核實(shí)專(zhuān)家的從業(yè)背景、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、是否存在違規(guī)記錄等信息,確保邀請(qǐng)的外部專(zhuān)家具有相應(yīng)的資格和經(jīng)驗(yàn)。其次,對(duì)專(zhuān)家提供的觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)來(lái)源等信息,券商應(yīng)進(jìn)行核查后再采用,避免不實(shí)信息對(duì)客戶(hù)及投資者產(chǎn)生誤導(dǎo)。再者,涉及利益沖突時(shí),需了解專(zhuān)家與所咨詢(xún)的項(xiàng)目或相關(guān)方是否存在利益關(guān)聯(lián),專(zhuān)家是否有違反保密協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也要防范券商內(nèi)部員工與專(zhuān)家之間可能產(chǎn)生的不正當(dāng)利益輸送。
“外邀專(zhuān)家”存風(fēng)險(xiǎn)隱患
研究服務(wù)歷來(lái)是券商的重要職能之一。中證協(xié)10月底向各家券商下發(fā)的《2023年證券公司發(fā)布證券研究報(bào)告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)顯示,截至2023年底,有98家券商設(shè)立了獨(dú)立的研究部門(mén)或研究子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研究部門(mén)”),總?cè)藬?shù)9721人,較2022年底增長(zhǎng)8.16%。
值得關(guān)注的是,當(dāng)前,券商研究部門(mén)的合規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),合規(guī)管理水平進(jìn)一步提升。截至2023年底,券商研究部門(mén)擁有研究報(bào)告質(zhì)量審核人員289人,研究報(bào)告合規(guī)審查人員244人,分別較2022年底增加6.64%和7.01%。從人員比例來(lái)看,各研究機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制、合規(guī)人員占研究部門(mén)人數(shù)比例平均為2.97%、2.51%。
從單家公司的情況來(lái)看,質(zhì)量控制和合規(guī)審核人員較多的公司為申萬(wàn)研究所、中金公司、中信證券,兩類(lèi)人員之和分別為26人、22人、16人。同時(shí),多家券商仍在積極招聘研究部門(mén)質(zhì)量控制與合規(guī)人員,例如,當(dāng)前,華金證券正在招聘研究所合規(guī)專(zhuān)員、天風(fēng)證券正在招聘研究所合規(guī)風(fēng)控崗位等。
盡管合規(guī)管理有所加強(qiáng),但《報(bào)告》認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)防控仍是工作重點(diǎn)。問(wèn)卷調(diào)查和調(diào)研結(jié)果顯示,部分公司邀請(qǐng)外部專(zhuān)家較頻繁,對(duì)外部專(zhuān)家依賴(lài)性較強(qiáng),對(duì)專(zhuān)家身份核實(shí)、合規(guī)管理等不到位,存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。部分公司對(duì)分析師考核制度不健全,個(gè)別分析師在參加外部評(píng)選時(shí)存在發(fā)送拉票信息等不當(dāng)行為,分析師聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)仍時(shí)有發(fā)生。
為加強(qiáng)合規(guī)管理,有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),中證協(xié)也將嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)證券研究報(bào)告質(zhì)量控制和合規(guī)審核,規(guī)范外部專(zhuān)家邀請(qǐng),不斷提高券商研究報(bào)告質(zhì)量和研究服務(wù)水平。
多地召開(kāi)“新春第一會(huì)” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
隨著春節(jié)假期結(jié)束,全國(guó)多地在蛇年首個(gè)工作……[詳情]
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