主持人楊萌：中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。今日本報專題從財政政策、貨幣政策、資本市場以及支持民營企業發展等四方面，比較4月份政治局會議表述上有哪些異同，發現其中透露出哪些信號。

    ■本報記者 孟珂

    7月30日，中共中央政治局召開會議。針對資本市場，此次會議提出，科創板要堅守定位，落實好以信息披露為核心的注冊制，提高上市公司質量。

    與此前會議相比，本次中共中央政治局會議關于科創板的表述略有變化。“前半句表述與4月份的中共中央政治局會議類似，而‘提高上市公司質量’則是此次新增。要保障上市公司高質量，需要通過更大力度的‘優勝劣汰’來實現。”西南證券首席策略分析師朱斌表示。

    中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示，可以看出中央高層對科創板非常重視。科創板是我國資本市場改革重要抓手，不僅是我國打造與發展高科技行業、新經濟相匹配的資本市場的試驗田，也是我國促進金融服務實體經濟、加快金融供給側結構性改革、完善金融體系建設的重要一環。

    “注冊制改革的核心是信息披露。因此一切是以信息透明為核心，不僅要健全信息公開的相關法律法規，還要大力發展律所、會計師事務所以及投行等金融中介，提高它們的整體實力和研究水平，充分發揮市場的作用，才能確保信息披露公開、公正、透明，才能保證注冊制改革的順利進行。”卞永祖說。

    國盛證券首席策略分析師張啟堯表示，科創板建設仍是監管工作的重心之一。作為新興科技企業直接有效的融資手段，及政府推動經濟轉型的重要抓手以及資本市場關鍵性的增量性改革，預計中長期科創板建設仍是監管工作重點，科創板制度也有望持續完善。

    對于“提高上市公司質量”在此時提出的意義，卞永祖認為，上市公司的質量是資本市場的生命，提高上市公司的質量是資本市場活力的來源，健康可持續發展的保障，因此提高上市公司質量對整個資本市場至關重要。

    “現在我國資本市場處于改革的關鍵期、提速期，新的規則和措施不斷推出，其主要目的就是為了充分發揮資本市場的優勝劣汰功能，不斷找到好的有發展潛力的公司。”卞永祖說。

    卞永祖表示，下一步，提高上市公司質量，應該主要從以下三方面著手：一是提高存量公司的質量，加快退市速度，讓經營不善的企業盡快退出資本市場，完善上市公司并購流程，鼓勵企業通過并購做大做強。同時通過設立民營企業債券融資支持工具等方式，對部分發展前景好但是出現暫時融資困難的企業提供支持，幫助其盡快渡過難關。

    二是，把好入口關，保證新上市企業的質量。加大對發審委委員的教育監督，避免違法犯罪事件的發生，同時提高金融中介的素質，保證在企業上市期間能夠提供周到服務和客觀、理性建議。

    三是，充分發揮市場的力量，加強參與主體的監督功能，對于弄虛作假的企業能夠及時發現，從而讓其得到應有懲罰，減少投資者損失。