7月30日召開的分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的會被視為決定下半年中國宏觀政策的最重要的會議,因而備受關(guān)注。
從會后發(fā)布的公報的內(nèi)容看,亮點(diǎn)頗多,而“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”的提法更是在各大媒體刷屏。
在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多的情況下,究竟如何看待當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì),以及究竟如何應(yīng)對當(dāng)下的各種困難和挑戰(zhàn),可謂眾說紛紜。
中央政治局的這次會,給出了中國管理層對待當(dāng)下困難的態(tài)度以及對策。
首先,對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和信心是當(dāng)下最重要的問題,如何加強(qiáng)預(yù)期管理,提振信心,講好中國經(jīng)濟(jì)的好故事,的確考驗(yàn)管理層的智慧。
在這個問題上,筆者認(rèn)為,解決預(yù)期和信心問題的關(guān)鍵是要讓大家對中國的改革有信心。管理層要旗幟鮮明的擁護(hù)改革,并且提出行之有效的突破性的改革的舉措。這是扭轉(zhuǎn)預(yù)期的關(guān)鍵。
當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)的確有很多困難,但如果在改革問題上有共識,在改革的行動上有實(shí)質(zhì)性的舉措,其他的困難真的不是困難。
就此而言,管理層明確表態(tài)“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”,“堅(jiān)持推進(jìn)改革開放”,都是向外界表明改革的決心。同時,在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”的重大工作中,將“促改革”放到了前列。
其次,改革是長治久安之計(jì),今年最重要的是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。
這意味著,除了在關(guān)鍵性領(lǐng)域推進(jìn)改革的前提下,還需要一些短期的舉措。今年全球經(jīng)濟(jì)不確定性加大,經(jīng)濟(jì)下行不是中國的特殊情況,而是全球經(jīng)濟(jì)都如此。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),需要短期性的舉措。
我們看到,本次會議仍然強(qiáng)調(diào)“實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。但在政策的具體舉措上,側(cè)重點(diǎn)和一季度政治局會議不同,財(cái)政政策特別強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策”,貨幣政策則再次提出“保持流動性合理充裕”。
這意味著,下半年的貨幣政策將保持相對寬松。筆者之前呼吁中國也加入降息的行列,在我看來,降息仍然有必要。
第三,在具體舉措上,有一些新的提法和亮點(diǎn):
1、首次提出“提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平”,很顯然,這是貿(mào)易摩擦加劇的情況下,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的調(diào)整和反思;
2、首次提出“多用改革的辦法擴(kuò)大消費(fèi)”,擴(kuò)消費(fèi)不再是短期的刺激舉措,而成為穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略性舉措;
3、提出要“提升城市群”的功能,這意味著中國未來城鎮(zhèn)化會提速。其他如制造業(yè)以及采取具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展等也很重要,相信下半年會有針對性的舉措。
在筆者看來,中國經(jīng)濟(jì)下一個周期并不缺乏經(jīng)濟(jì)增長的新的紅利,拉動中國經(jīng)濟(jì)的新的三駕馬車已經(jīng)凸顯:新消費(fèi)、新制造以及新城鎮(zhèn)化。這三步棋走好了,沒有什么好怕的。
第四,“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。”
這段話究竟怎么理解?我看到有一些媒體將此解讀為高層保持對房地產(chǎn)的高壓態(tài)勢,房地產(chǎn)要“涼涼”了。
我認(rèn)為這種理解純屬臆測,并沒有意識到在當(dāng)下“穩(wěn)增長”的鏈條中,穩(wěn)房地產(chǎn)的重要意義。
在我看來,高層之所以強(qiáng)調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”,一是因?yàn)榉康禺a(chǎn)在當(dāng)下穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的地位由于房價處于高位已經(jīng)大不如前,“非不為也,是不能也”,如果在當(dāng)下,通過明顯的政策寬松,刺激房價,后果不堪設(shè)想。從這個角度而言,房地產(chǎn)已經(jīng)失去了穩(wěn)增長重要工具的作用。
但如果由此認(rèn)為,高層保持對房地產(chǎn)的高壓,那就更錯得離譜。就當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)而言,我們也沒有任何資本打壓房地產(chǎn),房地產(chǎn)如果出問題,后果更不堪設(shè)想。
最好的選擇就是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的預(yù)期,既不能刺激房價再次暴漲,但也不能徹底逆轉(zhuǎn)房地產(chǎn)的預(yù)期,讓房地產(chǎn)進(jìn)入下跌周期。
就此而言,今年出臺更嚴(yán)厲的措施打壓房地產(chǎn)的概率并不大。房地產(chǎn)保持微漲,是最好的狀態(tài)。“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”是告訴大家高層不贊同房價繼續(xù)大漲,也是通過房地產(chǎn)表明這次不走刺激的老路的決心。
當(dāng)然,就房地產(chǎn)自身的周期而言,筆者在過去兩年一直在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的“變天”,強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的邏輯已經(jīng)和過去完全不同。房地產(chǎn)無論是經(jīng)濟(jì)功能、財(cái)富功能、政策功能以及投資功能都和過去20年不同。房地產(chǎn)作為中國最好投資的日子結(jié)束了,不管房地產(chǎn)政策是否松綁,這都是基本事實(shí)。
過去那些不相信變天的人,面對房地產(chǎn)去年以來的走勢,也慢慢開始頓悟這種前所未有的變局。鑒于最近房地產(chǎn)出現(xiàn)了一些新的形勢,討論中國房地產(chǎn)未來的人也開始多了起來。
在以后的文章中,我將結(jié)合當(dāng)下房地產(chǎn)的實(shí)際走勢,再次分析房地產(chǎn)的政策,以及中國房價的未來。
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