近期,滬深交易所都提出了股票強(qiáng)制退市的新規(guī),退市制度有望進(jìn)一步完善。不過,在從嚴(yán)監(jiān)管、完善退市制度的過程中,還應(yīng)該做好對投資者的保護(hù)工作,尤其在對重大違法公司實(shí)施強(qiáng)制退市的過程中,應(yīng)該盡量減少或者降低對普通投資者的傷害,加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),這也是退市制度更為完善的重要表現(xiàn)方面。
隨著監(jiān)管層對退市制度的進(jìn)一步完善,A股的退市通道在今后有望逐步通暢,與新股發(fā)行常態(tài)化相對應(yīng)的是,退市也將逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,屆時,A股市場的低退市率情形也將不復(fù)存在。隨之而來的,將是相比此前更多的問題公司被強(qiáng)制退市,而每一家退市公司的背后,都關(guān)聯(lián)著眾多投資者的利益。因而,在實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)退市的過程中,保護(hù)好投資者的利益也將是監(jiān)管層需要面臨的一個重要工作。
就此前的情形而言,在退市過程中,對投資者的保護(hù)并不算完善。諸如,退市公司在退市前都會有一段最后的交易期。在本欄看來,對于那些因欺詐發(fā)行、重大違法等情形而被強(qiáng)制退市的上市公司而言,在查清事實(shí)之后,就應(yīng)該立即停牌不再交易,然后由大股東和保薦機(jī)構(gòu)回購全部股票,以保護(hù)投資者的利益,同時也防止其他“賭博式”買入股票的投資者進(jìn)場。如此而來,場內(nèi)“踩雷”的投資者權(quán)益將能夠得到較好的保障,同時也排除了將場內(nèi)投資者投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給場外投資者的可能。
為了保證在退市過程中普通投資者都能得到應(yīng)有的賠償,還應(yīng)該在賠償資金來源方面設(shè)立保障。諸如,在上市公司首發(fā)上市過程中按照募集資金一定比例強(qiáng)制上繳投資者保護(hù)資金,監(jiān)管層設(shè)立統(tǒng)一的投資者保護(hù)基金。在出現(xiàn)重大違法退市情形之后,由上市公司大股東、保薦機(jī)構(gòu)以及投資者保護(hù)基金共同賠付,最大化地保障在退市過程中普通投資者的利益。
此外,監(jiān)管層還應(yīng)該進(jìn)一步做好投資者的教育保護(hù)工作。對于一些存在退市風(fēng)險的垃圾股、問題股,投資者應(yīng)該主動避而遠(yuǎn)之,盡最大的可能去避免“踩雷”事件的發(fā)生,而并不是去選擇博弈垃圾股。以此前退市的欣泰電氣為例,在明明知道將被退市的情形下,依然有眾多中小投資者會選擇買入,是很不正常的一種投資表現(xiàn)。
在日常的監(jiān)管中,一方面需要向投資者提供更為完善、及時的風(fēng)險提示信息,另一方面則應(yīng)該在交易手段、條件方面加以更為強(qiáng)制的限制,提高購買門檻,讓那些風(fēng)險承受能力較低的中小投資者無法買入,對于他們而言,這也是一種很好的保護(hù)。
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