本報(bào)記者 朱寶琛

    國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局10月26日發(fā)布的報(bào)告顯示，1月至9月市場(chǎng)主體延續(xù)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體1561.6萬(wàn)戶，平均每天新設(shè)5.72萬(wàn)戶；新設(shè)企業(yè)501.2萬(wàn)戶，平均每天新設(shè)1.84萬(wàn)戶。私營(yíng)企業(yè)數(shù)量保持增長(zhǎng)，新設(shè)私營(yíng)企業(yè)469.4萬(wàn)戶

    當(dāng)天，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布今年前三季度全國(guó)市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)分析報(bào)告。報(bào)告顯示，前三季度，市場(chǎng)監(jiān)管部門全面推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)等領(lǐng)域改革，降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本，提升了投資創(chuàng)業(yè)的便利化水平。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體1.06億戶，其中企業(yè)3362.8萬(wàn)戶。商事制度改革以來(lái)，新創(chuàng)立市場(chǎng)主體已占總數(shù)的73%，新創(chuàng)立企業(yè)已經(jīng)占總數(shù)的72.2%。

    市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，使群眾和企業(yè)的滿意度和獲得感不斷增強(qiáng)。前三季度網(wǎng)民對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的正面評(píng)價(jià)占90.9%，其中企業(yè)準(zhǔn)入滿意度94.2%，產(chǎn)品準(zhǔn)入滿意度81.6%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造滿意度84.8%。

    前三季度，全國(guó)共立案涉嫌壟斷協(xié)議案件12件、涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位案件11件，涉及藥品、汽車、電子、半導(dǎo)體、材料等重點(diǎn)領(lǐng)域；共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1.1萬(wàn)件，網(wǎng)絡(luò)交易違法案件1.7萬(wàn)件；廣告違法案件2.5萬(wàn)件，互聯(lián)網(wǎng)廣告條次違法率有所下降。

    全年部署1719批次抽查計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域5萬(wàn)戶企業(yè)開(kāi)展定向抽查。企業(yè)年報(bào)公示率穩(wěn)步提升，2017年度達(dá)91.5%，比上年度提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合懲戒成效顯著，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)513.6萬(wàn)戶，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單企業(yè)43.6萬(wàn)戶。

    市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于軍表示，市場(chǎng)主體的大幅增加，需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，重點(diǎn)是健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，推動(dòng)形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治新格局。

    他介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，下一步將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：一是全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。日常檢查實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”全覆蓋，抽查結(jié)果全公開(kāi)，抽查比例不低于5%。同時(shí)積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

    二是加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。完善企業(yè)信息公示制度，推進(jìn)“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)和應(yīng)用，加大涉企信息歸集共享力度，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄機(jī)制，落實(shí)“黑名單”和信用修復(fù)制度，促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地。

    三是推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制改革，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革，打破準(zhǔn)入限制和區(qū)域分割，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者選擇的主導(dǎo)作用。