為貫徹落實黨中央、國務院關于打好防范化解風險攻堅戰的決策部署，進一步夯實支持民營企業健康發展的政策措施，上交所在中國證監會的統一領導下，積極推進交易所債券市場改革創新，多舉措緩解民營企業融資難題，助力民營企業健康發展。

    一是推出紓困專項債。近期，地方政府、行業協會等相繼推動設立紓困基金、資管計劃等，幫助有發展前景但暫時陷入經營困難的上市公司紓解股權質押困境。為進一步發揮債券市場支持作用，拓寬資金來源，上交所推出紓困專項債，支持有關機構通過發行專項公司債券募集資金，專門用于化解上市公司股票質押風險；鼓勵具備條件的主體發行并購重組債券、股債結合產品，發揮行業龍頭企業在產業重組中的積極作用。北京海淀科技金融資本控股集團股份有限公司紓困專項公司債券在上交所成功發行，發行規模8億元，募集資金主要用于支持優質民營科技上市公司發展，紓解上市公司股權質押風險。此外，其他參與紓困基金的金融機構、地方國有企業的紓困專項債券也將于近期發行。

    二是支持民營企業持續融資。進一步健全公司債券持續融資制度安排，建立專門審核機制，提高審核針對性和效率，幫助生產經營正常、有發展前景但存在短期流動性問題的民營企業申報公司債券，在貼近企業生產經營和債務管理需求的前提下實現債務的滾動和接續。同時，加強與地方政府、金融機構的協作，發揮各方合力，深化債券品種創新，以市場化方式緩解民營企業流動性壓力。

    三是抓緊推出信用增進工具。適應市場發展需求，借鑒國內外市場經驗，發揮專業機構在風險識別和管理方面的優勢和作用，健全風險分擔機制，近期推出信用增進工具，緩解民營企業融資難、融資貴問題。

    上交所表示，下一步將繼續貫徹落實黨中央、國務院政策要求，按照證監會統一部署，堅持“兩個毫不動搖”，為紓困專項債建立審核綠色通道，同時建立、健全高收益債券、股債結合產品的制度安排，完善債券市場配套制度安排，更好地發揮深化交易所債券市場直接融資功能，助力民營企業長期健康發展。