證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    證監(jiān)會(huì)昨日公布了《上市公司再融資分類審核實(shí)施方案》，明確在審核主板（中小板）上市公司非公開發(fā)行股票核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，對(duì)在上海、深圳證券交易所上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)中，最近連續(xù)兩個(gè)考評(píng)期評(píng)價(jià)結(jié)果為A的上市公司采取快速審核。

    證監(jiān)會(huì)發(fā)行部副主任范中超表示，從下一個(gè)工作日起，受理的上市公司再融資申請(qǐng)就開始試用分類審核。具體在審核程序上，未來反饋會(huì)認(rèn)為沒有影響發(fā)行條件的問題或者其他重大問題，就不再發(fā)出署名反饋，直接安排初審會(huì)審核。

    《方案》指出，上市公司存在下列情形的，不適用于快速審核通道，包括最近三年受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰或監(jiān)管措施、交易所紀(jì)律處分；被中國(guó)證監(jiān)會(huì)調(diào)查尚未結(jié)案；暫停上市或存在被實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示（包括*ST和ST公司）；破產(chǎn)重整；中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)為其他不適用快速審核的情形。

    根據(jù)規(guī)定，適用快速審核的上市公司非公開發(fā)行股票申請(qǐng)被受理后，發(fā)行部一周內(nèi)召開反饋會(huì)，反饋會(huì)后原則上不發(fā)出書面反饋意見，直接安排最近的初審會(huì)審核。如反饋會(huì)認(rèn)為存在可能影響發(fā)行條件的問題或其他重大問題，可以發(fā)出書面反饋意見，待書面反饋意見回復(fù)后，如無重大補(bǔ)充說明事項(xiàng)則安排初審會(huì)。初審會(huì)召開后，將會(huì)議意見書面發(fā)送保薦機(jī)構(gòu)，相關(guān)主體落實(shí)會(huì)議意見后由發(fā)行審核委員會(huì)審核。如初審會(huì)審議認(rèn)為無需專門發(fā)送會(huì)議意見的，可直接提請(qǐng)發(fā)行審核委員會(huì)審核。

    具體來看，對(duì)于適用快速審核的上市公司，發(fā)行部審核時(shí)重點(diǎn)關(guān)注本次發(fā)行是否符合法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)行條件。

    范中超指出，上市公司要提高信息披露質(zhì)量，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地披露或者提供信息。保薦機(jī)構(gòu)和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高適用快速審核的上市公司申請(qǐng)文件的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)相關(guān)主體存在違反法律法規(guī)等規(guī)定的，將依法按照有關(guān)規(guī)定予以從重處罰。發(fā)行部負(fù)責(zé)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站上市公司再融資行政許可相關(guān)欄目予以公示，每周更新。

    范中超表示，此次政策的調(diào)整是為了便利上市公司再融資，更大力度支持優(yōu)質(zhì)上市公司利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的上市公司非公開發(fā)行股票申請(qǐng)，有條件地減少審核環(huán)節(jié)，試行差異化的分類審核制度安排，有利于提高公司治理水平和信息披露質(zhì)量，提高上市公司質(zhì)量。