本報記者 龔夢澤

    近日，美國政府發布了一項行政命令，確立了零排放汽車（zero-emissionvehicles）——純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，要在2030年銷售的所有新乘用車中占到一半。該行政命令還指示美國環保署（EPA）和國家公路交通安全管理局（NHTSA）為2026年以后生產的汽車制定長期的燃料經濟性和排放標準。

    “美國的新能源車滲透率目前僅有4%，是很低的水平，遠低于中國，也低于歐洲發達國家。在這個基礎上發布零排放汽車銷量計劃與政策推進密切相關。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹對《證券日報》記者表示，歐洲在2019年與美國的狀態類似，但2020年的歐洲新能源車銷量迅速攀升，因此美國才會這般激進。

    業內普遍認為，零排放汽車的目標支持了政府在氣候和能源方面的雄心，同時也讓汽車制造商重新制定他們的銷售和生產策略，以滿足EPA和NHTSA提出的更嚴格的汽車排放標準。

    在此背景下，美國三大汽車公司通用汽車、福特汽車和Stellantis（美國克萊斯勒母公司）發布聯合聲明表示，新的銷量計劃代表著美國汽車市場的巨大轉變。為實現這些目標，美國需要加大在電動汽車制造和供應鏈方面的激勵措施，從而加強美國在清潔交通技術方面的領導地位。

    新浪財經專欄作家林示認為，中國電動化供應商，尤其是鋰電池產業鏈最為完善且具備全球競爭力，成本優勢十分明顯。考慮中國中上游環節，例如鋰電、鋰電材料、鋰電設備、熱管理、資源及加工等環節已經深度配套全球客戶，且部分企業已經或者正在籌備于美國建廠，在美國確定全力發展電動化的背景下，產品壁壘高、示范效應強，擁有更大的成長空間的產業鏈中上游的中國優質供應商有望持續受益。

    美國設定2030年目標：

    新能源車銷量占新車銷量50%

    8月5日，美國白宮發布一份聲明，將采取措施推動美國在清潔汽車和卡車方面的領導地位，目標是到2030年，美國銷售的所有新車中有一半是零排放汽車。

    美國總統拜登在聲明中表示，美國將致力在電動汽車制造、基礎設施和創新等方面取得領先地位，包括建設全國性的電動汽車充電站網絡、提供消費者激勵措施以刺激美國制造業、為整個國內制造供應鏈的重組和擴展提供資金，以及在下一代清潔技術以保持競爭優勢。

    記者注意到，美國2011年新能源汽車銷量僅為1.8萬輛，從2012年開始才步入高速增長階段，至2018年達到35.8萬輛，七年復合增速達53.3%。但受稅收抵免政策到期退出，以及政府推廣力度不足的影響，2019年-2020年美國新能源汽車銷量僅分別實現銷量32.2萬和33.3萬輛，均低于2018年銷量。

    “美國設定50%的目標應該是考慮到碳中和趨勢和歐洲的減排速度，做出的跟進性選擇。”崔東樹表示，歐盟委員會在氣候改善方案中提出，到2030年，汽車二氧化碳排放量相比2021年需減少55%；到2035年，歐盟銷售的新車二氧化碳排放量將降至零，這一系列計劃將顯著抑制汽油和柴油車的生產銷售。

    銷量之外，作為純電動汽車的“心臟”，美國動力鋰電池供應和產業成熟度也亟待完善。據《證券日報》記者不完全統計，目前我國有93家工廠生產電動汽車所需的動力鋰電池，而美國只有4家。近幾個月來，包括通用、福特和Stellantis在內的一些汽車制造商，以及一些獨立供應商，先后宣布了在美國建立鋰離子電池工廠的計劃。但從到目前為止宣布的數字來看，美國在電池生產能力方面仍然遠遠落后。

    為此，聲明中提到，美國將努力開發可持續的鋰電替代品，實現供應多樣化。目標是減少美國鋰電制造對稀缺材料尤其是鈷和鎳的依賴，以發展更強大、更安全和更具彈性的鋰電供應鏈。“結合美國新能源滲透率的目標，美國新能源鋰電池產業鏈必然會加速發展。”崔東樹表示。

    三大車企你追我趕

    累計千億美元用于電氣化轉型

    政策既定，美國各大汽車制造商隨即發表聲明，表示支持拜登的新能源汽車計劃。

    福特、通用汽車和Stellantis宣布了他們的共同愿望，即實現美國電動汽車年銷量達到40%-50%。上述三家底特律汽車制造商不忘強調，要實現雄心勃勃的電動汽車銷售目標，政府需要拿出數十億美元的激勵措施。包括消費者補貼、電動汽車充電網絡，以及“研發投資，和在美國擴大電動汽車制造與供應鏈的激勵措施”。

    具體來看，今年7月份，Stellantis表示，向汽車電氣化領域至少投資350億美元，目標是到2030年，在美國超過40%的汽車實現低排放。8月3日，Stellantis又宣布，將在未來24個月內推出11款新型電動汽車和10款插電式混合動力汽車。

    福特汽車早些時候曾經宣布，到2030年將在電氣化領域投資220億美元。但是，隨著5月26日其宣布了未來的中長期戰略“Ford+”，投資規模也猛增30%從而鎖定在300億美元；通用汽車同樣不甘人后。6月份，通用汽車宣布在電動汽車和自動駕駛方面的計劃支出同樣加碼----到2025年達到350億美元，超過了福特承諾的300億美元。

    “雖然底特律的這兩家車企既沒有馬斯克這種明星CEO，也沒有大量的散戶基礎來推高市值。但特斯拉近兩年才開始賺錢。通用和福特則持有來源自傳統汽車業務長期而豐厚的利潤，都可以投入到電動車上。”林示表示。

    談及美國新能源車銷量目標對我國新能源車的影響，崔東樹認為，我國乘用車車市規模在2000萬左右，比歐美市場規模稍大。按照目前中國47%的市場份額占比，未來如果美國加速推進新能源車，中國的新能源車市場份額將面臨一定壓力，未來中國新能源車必然要通過走出國門實現市場的突破。

（編輯 崔漫 上官夢露）