■本報記者 蘇詩鈺
國務院印發關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,提出繼續破除無效供給。堅持用市場化法治化手段,嚴格執行環保、質量、安全等法規標準,化解過剩產能、淘汰落后產能。今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右。
關于今年的去產能工作,國家發改委政策研究室主任兼新聞發言人嚴鵬程昨日表示,將圍繞提高供給體系質量這一總要求,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。鋼鐵、煤炭領域去產能工作的著力點各有側重。
嚴鵬程表示,鋼鐵領域,主要有五個方面:一是堅決處置“僵尸企業”,加快實施整體退出、關停出清。二是嚴格執行環保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關產業政策,加大對鋼鐵行業違法違規行為的執法和達標檢查力度。三是嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關,防止產能“邊減邊增”。四是完善舉報響應機制,建立問責機制,強化聯合執法,持續開展衛星遙感監測,對“地條鋼”死灰復燃、已化解的過剩產能復產及違法違規新增產能等情況,發現一起、查處一起、通報一起,狠抓負面典型,保持高壓態勢。五是完善有利于企業實施兼并重組的政策環境,按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則,推動鋼鐵行業化解過剩產能和優化產業布局。
值得關注的是,“淘汰地條鋼”放在整個去產能大背景之下來看,很明確是去產能的重要的一個環節。根據黨中央、國務院決策部署及相關要求,今年5月份至6月份國家發改委將組織開展鋼鐵行業化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查。
嚴鵬程表示,目前,國家發改委已會同相關部門制定了專項抽查工作方案,對相關工作進行了具體部署。下一步,將組織各地方和有關方面將據此開展專項抽查工作。
金聯創鋼鐵行業分析師弭澎琦昨日告訴《證券日報》記者,就近期部分地方政府陸續公布“淘汰地條鋼”的相關工作實施方案來看體現出“高壓態勢,馳而不息,常抓不懈”,可以說是今年對地條鋼防范死灰復燃的核心方向。對鋼鐵行業的影響方面來看,很難再出現2017年受淘汰“地條鋼”政策影響所出現的大面積中小企業關停的情況。在現階段,整體市場經過淘汰“地條鋼”洗禮近一年的時間后,上中下游各環節的供需平衡水平也逐漸恢復至正常表現。同時“地條鋼”防止死灰復燃為前提的各項政策,很難如去年一般直接影響市場的量和價的表現,所以整體影響水平會較為局限,波及影響并不會太強烈。
川財證券一位分析師指出,從政府的一系列動作來看,鋼鐵去產能趨勢持續,壓制供給,對鋼材價格形成支撐,提振鋼鐵板塊上行。
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