2018年10月17日是第五個國家扶貧日。打贏脫貧攻堅戰是我們黨作出的莊嚴承諾。黨的十九大報告指出，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。今年8月，黨中央、國務院出臺關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見，進一步強化政策、創新舉措，要求把提高脫貧質量放在首位。中國證券業協會（以下簡稱“協會”）全面貫徹黨中央、國務院關于脫貧攻堅的戰略部署，堅決落實中國證監會關于扶貧工作的決策安排，把扶貧工作作為崇高的政治使命和責任擔當，積極引導證券行業投身脫貧攻堅戰，凝聚起證券行業打贏脫貧攻堅戰的強大合力，不斷深化精準扶貧工作，得到社會各界的廣泛認可。

    一、推動行業扎實開展“一司一縣”結對幫扶

    2016年8月，協會發起“一司一縣”結對幫扶行動倡議，號召每家證券公司至少結對幫扶一個國家級貧困縣。截至2018年9月，已有98家證券公司結對幫扶256個國家級貧困縣。其中，70家證券公司主動增加幫扶對象，從“一司一縣”增至“一司多縣。各證券公司通過設立扶貧工作領導小組、推進產業扶貧、組織資本市場教育培訓、開展消費扶貧及公益捐贈、派駐掛職干部、組建金融扶貧工作站等方式，與結對幫扶縣建立了長效幫扶機制，較好地解決了貧困縣域的發展難題。總體來看，“一司一縣”結對幫扶行動為國家脫貧攻堅增添了新的力量，為貧困地區經濟發展增添了新的動力，全行業合力幫扶、合力攻堅的良好態勢逐漸形成。

    二、支持行業深入探索“一縣一企”產業扶貧

    2017年9月，為細化、做實“一司一縣”結對幫扶，協會再次發起“一縣一企”產業扶貧行動倡議，號召證券公司發揮金融資金的引導和協同作用，培育貧困地區“造血”功能，增強貧困地區內生發展動力。證券公司認真落實協會倡議，發揮資本市場中介服務職能，幫助貧困縣內企業規范公司治理，改善融資狀況，因地制宜探索現代產業精準扶貧新模式，提高貧困地區產業“造血”能力及自我發展能力，通過產業發展帶動區域性脫貧，產生了良好的幫扶效果。

    2016年、2017年，證券公司幫助貧困地區企業融資1600余億元。其中，幫助貧困地區企業首次公開發行股票并上市融資32.82億元，幫助貧困地區上市公司股票增發融資277.34億元，幫助貧困地區企業通過全國中小企業股份轉讓系統股權融資92.85億元，發行債券（含資產支持證券）融資858.42億元，并購重組融資175.22億元，設立產業基金56.83億元，開展私募股權融資64.66億元，通過資管計劃、扶貧專項金融債券等其他方式融資45.47億元。

    三、凝聚行業幫扶合力，構建多元幫扶體系

    協會號召證券行業因地制宜、因縣施策，綜合開展各種形式的幫扶工作。證券行業經過深入調研和不懈探索，形成了多元幫扶體系：以體現自身專長的產業扶貧為主攻方向，綜合運用智力扶貧、消費扶貧、公益扶貧等多種幫扶手段，結合派駐掛職干部、設立金融扶貧工作站、開展招商引資等方式，切實為貧困地區發展貢獻力量。

    2016年，證券公司公益性支出2.50億元，同比增長48.27%。2017年，證券公司公益性支出4.69億元，同比增長87.6%。截至2018年4月，66家證券公司在貧困地區開展資本市場教育培訓活動365場，培訓人員7萬余人次，得到貧困地區政府、企業負責人及貧困群眾的廣泛歡迎。目前，已有37家證券公司派駐掛職干部73人，22家證券公司在貧困地區設立54個金融扶貧工作站，充實了貧困地區的金融力量，與貧困地區探索建立了長效幫扶機制。

    四、建立和完善證券公司脫貧攻堅專項評價體系

    為完善正向激勵機制，發揮政策導向作用，2017年，協會探索建立了證券公司脫貧攻堅等社會責任履行情況專項評價指標體系，并將其納入證券公司分類評價。目前，協會已連續兩年對證券公司脫貧攻堅等社會責任履行情況開展專項評價，評價結果為證券公司分類評價提供了公允的參考依據。

    五、搭建中國金融扶貧綜合服務平臺，為貧困地區精準賦能

    為匯聚行業資源和力量，共享政策信息，交流經驗做法，協會指導中證報價搭建了中國金融扶貧綜合服務平臺。平臺定位于行業扶貧宣傳、扶貧資源匯集、扶貧數據交互等功能，實現了對證券行業扶貧信息的系統整理與及時發布，同時推動了貧困地區產業資源與資本市場對接，有效滿足貧困地區企業融資需求。

    六、助力山西省隰縣光伏扶貧電站建設

    山西省隰縣是協會定點扶貧縣、革命老區縣。為增強貧困地區內生發展動力，確保深度貧困人口穩定脫貧，協會于2017年9月向全行業發出支持隰縣光伏扶貧村級電站建設的倡議。在協會倡議下，共有49家公司認捐45座電站項目，認捐金額5282.5萬元。目前，49家公司已經全部完成撥款，45座電站也已經建設完成并開始為建檔立卡貧困戶創造收益，成為通過清潔能源助力脫貧攻堅的又一成果。

    到2020年如期實現脫貧攻堅目標，時間緊張、任務艱巨、難度重大。未來，證券行業將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加自覺地貫徹落實黨中央、國務院關于扶貧開發的決策部署，以時不我待、只爭朝夕的責任和擔當，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，加強金融扶貧力度，提高脫貧質量，為服務實體經濟、打贏脫貧攻堅戰增添新動力，為全面建成小康社會提供有力的資本市場支撐。