■本報見習記者 孟珂

    5月11日，中國證監會主席易會滿出席中國上市公司協會2019年年會并發表講話，他指出，上市公司在各方面都應起到帶頭作用，發揮好“頭雁效應”，在我國經濟高質量發展過程中，上市公司起到了“轉換器”的作用。資本市場在優化資本形成機制、健全產權制度、激發創新活力等方面發揮了不可替代的作用。

    此外，易會滿還針對提升A股上市公司質量的途徑、上市公司及大股東應守牢的底線、以及在當前階段對上市公司監管的工作重點等作出了一一回應。

    對此，中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任卞永祖5月12日對《證券日報》記者表示，易會滿較為全面地闡釋了其對我國“如何發展好資本市場”的思考和看法，相信也會在以后的監管政策中體現。這些講話讓融資企業對資本市場的發展方向有了更清晰的認識和把握，增加了投資者的信心，也堅定了境內外機構對中國金融改革的信心，所以，在當前形勢下，這次講話對未來資本市場加快改革，同時又保持平穩、健康發展起到了積極作用。

    值得關注的是，易會滿主席在會上提出提高上市公司質量有三大途徑。他表示，首先，提高上市公司質量是企業責無旁貸的重要使命。作為市場主體，上市公司擔負著自我規范、自我提高、自我完善的直接責任、第一責任。其次，提高上市公司質量是上市公司監管的首要目標。給投資者一個真實、透明、合規的上市公司，促進提高上市公司質量，是保護投資者合法權益的根本手段。第三，提高上市公司質量需要營造良好生態。資本市場是一個生態體系，提高上市公司質量需要各方共同努力，共建良好生態，包括優化發展生態、優化中介生態、優化輿論生態。

    “易主席提出提高上市公司質量的三條途徑適合當前實際情況，可操作性強。毫無疑問，我國資本市場改革正迎來突破，一批新制度、新嘗試正在展開，因此保證新上市企業質量，不帶病上市是首要和具備可操作性的方式。但是，存量大，面臨問題多，如何提高存量上市公司質量才是關鍵，所以要通過加大退市速度、改革并購制度等方式，整體上提高上市公司的質量。”卞永祖說。

    在卞永祖看來，提高公司質量要充分發揮市場的力量。資本市場是一個龐大的生態系統，投資者、融資企業、中介機構等都是利益相關者，監管部門要營造良好的環境，讓它們和諧共生，充分發揮市場的力量，才能實現各方利益的最大化，從根本上完善我國資本市場。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東5月12日在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次易會滿對提高上市公司質量提出工作思路，意味著中國資本市場將進一步完善，通過淘汰機制，讓優秀的企業脫穎而出，從而得到投資者的青睞；讓劣質的企業或弄虛作假的企業被淘汰出去。

    此外，易會滿還強調，監管部門對上市公司的監管力度必須加大，監管的重點在于公司治理，包含信息披露和內部控制。通過公司治理的強化，促進經營管理水平的提升。要通過持續監管，精準監管，提高上市公司信息質量。

    卞永祖表示，加大監管力度、提升公司治理，是當前我國金融改革的重中之重。

（策劃 孟珂）