本報(bào)記者 閆立良 見(jiàn)習(xí)記者 郭冀川

    在集采常態(tài)化下，對(duì)于中藥集采的呼聲日漸高漲，因?yàn)闊o(wú)論是國(guó)家還是地方組織的集采，主要聚焦于西藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域，對(duì)于中藥集采情況較為少見(jiàn)。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)建議，加快中藥及配方顆粒進(jìn)入集中采購(gòu)。

    盧慶國(guó)表示，對(duì)中藥實(shí)行集中帶量采購(gòu)招標(biāo)，可以有效推動(dòng)中藥企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，降低中藥用藥成本，使中藥企業(yè)在注重管理和技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)得到健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展。

    3月11日，廣西桂林市衛(wèi)健委發(fā)布《桂林市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院2021年度中藥飲片公開(kāi)遴選采購(gòu)公告》，對(duì)報(bào)名企業(yè)提出要求，如中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的年銷售額在500萬(wàn)元以上，飲片經(jīng)營(yíng)品種應(yīng)達(dá)到500種以上，倉(cāng)儲(chǔ)面積不少于1000平方米，有標(biāo)本室或留樣室，質(zhì)檢設(shè)施完備；報(bào)名企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的飲片，按醫(yī)院下達(dá)計(jì)劃，提供飲片品種、規(guī)格和數(shù)量，能在48小時(shí)內(nèi)運(yùn)至醫(yī)院指定地點(diǎn)。

    鼎臣醫(yī)療咨詢總經(jīng)理史立臣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，由于市場(chǎng)壁壘低，經(jīng)營(yíng)者小散亂現(xiàn)象嚴(yán)重，中藥的集采有一定難度。一方面是缺乏一致性評(píng)價(jià)體系，藥材產(chǎn)地、加工工藝、制劑劑型等因素影響中藥屬性，很難形成一致的質(zhì)量層次。另一方面，很多中藥飲片的采購(gòu)，多是由醫(yī)院公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目主導(dǎo)采購(gòu)，各醫(yī)院的用藥需求量差異較大。

    史立臣說(shuō)：“隨著政策和市場(chǎng)對(duì)中藥的要求越來(lái)也高，中藥集采已經(jīng)勢(shì)在必行，一些實(shí)力不強(qiáng)的中小型中藥企業(yè)將逐漸退出，市場(chǎng)集中度將進(jìn)一步提高，中藥龍頭企業(yè)會(huì)加大市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。一些具有獨(dú)家品種的藥企，雖然也面臨集采與替代品的壓力，但同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。”

    目前，部分中藥龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)布2020年年報(bào)或業(yè)績(jī)預(yù)告，如以嶺藥業(yè)、康恩貝、嘉應(yīng)制藥、佐力藥業(yè)等企業(yè)凈利潤(rùn)同比（預(yù)）增幅度超過(guò)100%。以嶺藥業(yè)表示，在報(bào)告期內(nèi)連花清瘟產(chǎn)品的品牌知名度得到大幅提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求顯著增加，并且在已注冊(cè)的十多個(gè)海外國(guó)家也實(shí)現(xiàn)銷售。佐力藥業(yè)在業(yè)績(jī)預(yù)告中表示，利用核心產(chǎn)品烏靈膠囊、百令片、靈澤片進(jìn)入國(guó)家基本藥物目錄的優(yōu)勢(shì)，加大市場(chǎng)投入和終端醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)發(fā)和覆蓋是業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主要因素。

    史立臣表示，中藥企業(yè)面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)壓力，除了進(jìn)行規(guī)模和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，還在加大研發(fā)力度，進(jìn)行產(chǎn)品多元化建設(shè)，并向化學(xué)藥和生物藥領(lǐng)域投入研發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。

    隨著2020年12月30日新版藥典的實(shí)施，對(duì)中藥要求33種禁用農(nóng)藥不得檢出，對(duì)中藥行業(yè)從中藥種植到生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)都提出了更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求。在此背景下中藥企業(yè)需要產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)力不足的中小企業(yè)面臨較大壓力。

    北京看懂研究院醫(yī)療行業(yè)研究員陳喬珊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從近期桂林和去年5月寧波中藥飲片集采措施來(lái)看，地方集采對(duì)中藥飲片的企業(yè)要求和投標(biāo)后規(guī)定越發(fā)詳細(xì)，并且傾向于規(guī)模大的藥企參與。隨著中藥進(jìn)入帶量采購(gòu)，配合合理用藥、醫(yī)保支付改革等政策，中醫(yī)藥行業(yè)將重新洗牌。

（編輯 才山丹）