本報(bào)記者 包興安

    見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    從農(nóng)田到餐桌，從枝頭鮮到舌尖，守護(hù)著人民群眾“舌尖上的安全”的千億級(jí)冷鏈物流迎來(lái)重磅政策支持。

    12月13日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波介紹，國(guó)務(wù)院辦公廳12月12日發(fā)布《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），這是我國(guó)冷鏈物流領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流體系作出全方位、系統(tǒng)性部署。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前，我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)加快，特別是對(duì)生鮮的高品質(zhì)消費(fèi)要求逐步提升，在鼓勵(lì)節(jié)約糧食的情況下，急需減少物流運(yùn)輸中的損耗和餐桌上的浪費(fèi)，即減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)，擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給，這進(jìn)一步催生了冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

    “我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，冷鏈物流市場(chǎng)潛力十分巨大，在市場(chǎng)需求和有利政策雙重支撐推動(dòng)下，冷鏈物流實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。”張江波介紹，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，我國(guó)冷庫(kù)容量、冷藏車保有量年均增速分別超過(guò)10%和20%。截至去年，冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3800億元，冷庫(kù)容量約1.8億立方米，冷藏車保有量超過(guò)28萬(wàn)輛，分別是“十二五”期末2.4倍、2倍和2.6倍左右。

    天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至今年12月13日，我國(guó)冷鏈物流相關(guān)企業(yè)數(shù)量超3.6萬(wàn)家，近5年保持著30%以上年增速穩(wěn)步上升。今年以來(lái)，我國(guó)今年新增冷鏈物流相關(guān)企業(yè)4600余家。

    數(shù)據(jù)顯示，從企業(yè)注冊(cè)資本來(lái)看，五成以上企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以下；從企業(yè)成立時(shí)間來(lái)看，73.4%的企業(yè)成立時(shí)間在5年以內(nèi)；從企業(yè)類型來(lái)看，59.2%的企業(yè)屬于小微企業(yè)；從地區(qū)分布來(lái)看，廣東省冷鏈物流相關(guān)企業(yè)數(shù)量排名第一，擁有近7000家企業(yè)；湖南、山東分別位居二、三位，企業(yè)數(shù)量分別為3900余家、3100余家。

    巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)陳昱成對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，冷鏈物流的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，共同富裕，推動(dòng)中西部發(fā)展，改善民生、發(fā)展健康中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略高度關(guān)聯(lián)。目前，我國(guó)的綜合冷鏈流通率不到50%，存在較大的發(fā)展空間。我國(guó)的冷鏈企業(yè)有望借助本次高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇，逐漸成為具有全球影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

    “到2025年，布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地，推動(dòng)形成國(guó)家層面的骨干冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐構(gòu)建以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，助力打造‘321’冷鏈物流運(yùn)行體系。”張江波說(shuō)。

    張江波同時(shí)表示，圍繞支撐構(gòu)建“四橫四縱”國(guó)家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)，研究制定了“十四五”國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通空間格局、大型消費(fèi)市場(chǎng)以及冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布，依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，選擇100個(gè)左右城市作為國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市，開(kāi)展基地建設(shè)，推動(dòng)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)作、全程“不斷鏈”水平，帶動(dòng)提升冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行水平。《方案》近期將印發(fā)實(shí)施，將據(jù)此抓緊開(kāi)展“十四五”時(shí)期第一批基地申報(bào)評(píng)審工作。

    在劉向東看來(lái)，加大冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的投資力度，帶動(dòng)提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)全面促進(jìn)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)供需高水平銜接具有重要推動(dòng)價(jià)值，也有助于各地培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

    “在碳中和的大背景下，應(yīng)鼓勵(lì)使用綠色節(jié)能裝備，淘汰高排放冷鏈車等，鼓勵(lì)應(yīng)用移動(dòng)冷庫(kù)、智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”陳昱成說(shuō)。

    對(duì)于如何進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展，劉向東給出多方面建議：首先，要在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)上加大投入，在市場(chǎng)運(yùn)行和行業(yè)監(jiān)管等方面補(bǔ)齊制度漏洞，推動(dòng)各利益相關(guān)者參與形成合力，共同建設(shè)更高質(zhì)量的冷鏈物流服務(wù)體系；其次，鼓勵(lì)使用數(shù)字化等新技術(shù)對(duì)冷鏈物流系統(tǒng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，提高冷鏈物流效率，降低物流運(yùn)輸成本；此外，還要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫、人才培養(yǎng)等多方面支撐體系，更大地發(fā)揮冷鏈物流系統(tǒng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興、食品安全戰(zhàn)略和建設(shè)健康中國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐作用，為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供有力支持。

（編輯 白寶玉）