將有序引入境外長期資金逐步參與境內股票、債券、基金等市場,探索引入境外機構投資者參與境內新股發行詢價配售
■本報記者 朱寶琛
日前,中央深改組會議審議通過《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》。業內人士表示,上海自貿試驗區的新一輪改革,是在中國自貿區戰略迎來發展新格局之際展開的,對自貿區改革具有引領和風向作用。
資本市場對上海自貿試驗區的發展一直鼎力相助。“證監會支持證券期貨行業借助自由貿易試驗區的平臺加快創新發展,為開展跨境金融服務做好準備。”證監會此前表示。
2016年10月18日,申港證券在上海自由貿易試驗區開業。這是1998年以來,首家獲得證監會批準設立的合資全牌照券商。
自貿區國際金融資產交易平臺同樣值得期待。據了解,該平臺立足于服務國家戰略需要,充分發揮上海自貿區作為金融雙向開放試驗平臺的優勢,為資本市場開放創新探索可推廣、可復制的經驗。平臺有兩大核心功能定位:一是“開放通道”。平臺不改變現有制度,利用自由貿易賬戶體系快速實現境內外市場的互聯互通;平臺將設計成為對外開放的關口和閥門,并進行有效的風險管控。二是“試驗平臺”。通過制度創新,嘗試開展目前尚不能在境內開展的證券投融資業務,為我國資本市場進一步改革開放積累經驗。
此前發布的《進一步推進中國(上海)自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》提出,支持上海證券交易所在自貿試驗區設立國際金融資產交易平臺,有序引入境外長期資金逐步參與境內股票、債券、基金等市場,探索引入境外機構投資者參與境內新股發行詢價配售。
上海自貿區管委會相關負責人日前表示,結合即將公布的新版《外商投資產業指導目錄》,今年上海自貿區將放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域對外資的限制。同時關于放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險公司等領域對外資的限制問題,相關部門正在研究制定具體政策。
與此同時,有消息稱,上海自貿區在利用外資方面或將有新突破,允許外資企業在中國主板、創業板上市,在債券市場融資或將成為可能。
值得關注的是,日前國務院印發的《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,明確提出,支持外商投資企業拓寬融資渠道。外商投資企業可以依法依規在主板、中小企業板、創業板上市,在新三板掛牌,以及發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。
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