分析人士認為,央行可以通過不同期限、規(guī)模和不同貨幣政策工具的組合來應對分紅等因素對流動性的影響
■本報記者 傅蘇穎
3月底,銀行業(yè)金融機構(gòu)迎來了一季度宏觀審慎評估體系(MPA)考核,這是自表外理財納入廣義信貸后的首次正式考核。然而,央行卻“一反常態(tài)”,連續(xù)暫停了此前持續(xù)的資金投放,連續(xù)7個交易日暫停逆回購?!蹲C券日報》記者獲悉,央行4月1日發(fā)布公告稱,目前銀行體系流動性總量處于較高水平,4月1日不開展公開市場操作。至此,上周央行累計凈回籠資金已達到2900億元。另外,本周公開市場逆回購到期1000億元,資金量相對較小。
對此,中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)學術(shù)委員、中銀香港首席經(jīng)濟學家鄂志寰昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,央行將表外理財納入MPA管理可以達到限制銀行將表內(nèi)資產(chǎn)表外化的效果,通過壓縮銀行監(jiān)管套利的空間,改變銀行表外理財業(yè)務方式,直接結(jié)果將表現(xiàn)為銀行表外理財規(guī)模的總體放緩。其對銀行業(yè)的影響表現(xiàn)出一定的差異性,即由于大型銀行財務比較健康,廣義信貸增速考核指標全部及格,因此受新規(guī)影響不大。而中小型銀行表外理財擴張速度較快,因此,新規(guī)會限制中小型銀行表外理財增速,影響其業(yè)務發(fā)展。因此,中小銀行需要調(diào)整業(yè)務發(fā)展模式,提高自身資產(chǎn)管理能力,降低金融風險。
據(jù)悉,央行的MPA自2016年推出,共計資本和杠桿、資產(chǎn)負債情況、流動性、定價行為、資產(chǎn)質(zhì)量、外債風險和信貸政策執(zhí)行情況等7大項,14大指標。7個方面各100分,其中資本和杠桿情況(資本充足率80分、杠桿率20分)、資產(chǎn)負債情況(廣義信貸60分、委托貸款15分、同業(yè)負債25分)兩項最受關(guān)注。
中國民生銀行首席研究員溫彬?qū)Α蹲C券日報》記者表示,央行將表外理財納入MPA管理的目的是為了防范系統(tǒng)性金融風險,通過這一套考核體系,有助于金融機構(gòu)自身的平穩(wěn)健康發(fā)展。今年一季度末,將表外理財納入MPA管理之后,總體來看,對銀行業(yè)的影響不大。因為在資產(chǎn)負債這一項內(nèi)容中,其對廣義信貸的口徑相對寬度較大,因此,計算下來,基本上大多數(shù)機構(gòu)都能滿足相應的條件。對于部分中小銀行來說,由于其在過去幾年,表內(nèi)的信貸增速并不快,而更多的是依靠表外理財?shù)脑鲩L來實現(xiàn)規(guī)模擴張,那么,將表外理財納入廣義信貸后,這類中小銀行將受到約束,使風險更加可控,有利于機構(gòu)的平穩(wěn)運行。
目前來看,實施新政之后,市場流動性仍然較為充裕。4月1日,上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)利率多數(shù)下跌。隔夜Shibor跌4.14個基點報2.4970%;7天期Shibor跌7.2個基點報2.7780%;1個月期跌3.31個基點報4.3170%;3個月期跌2.88個基點報4.3642%。
將表外理財納入廣義信貸后,二季度進入了分紅季,央行會采取何種措施調(diào)控流動性呢?
對此,溫彬認為,過去分紅、交稅和打新等因素都會在某一個時點對流動性有一定的需求,但這種因素實際上從央行的角度來看,應對的工具和手段非常充裕。就公開市場操作來說,央行可以通過不同期限、規(guī)模和不同貨幣政策工具的組合來應對上述因素對流動性的影響,因此,應該說問題不大。
鄂志寰則表示,近年來,貨幣政策的傳導機制出現(xiàn)了明顯的變化,基礎貨幣投放方式從依賴外匯占款進行被動性投放,轉(zhuǎn)向依靠貨幣工具進行主動性投放,央行以價格型調(diào)整為主,例如調(diào)整公開市場操作利率或中期借貸便利(MLF)利率。央行可能會根據(jù)市場發(fā)展的需要,創(chuàng)造更多的新興貨幣工具來加強管理流動性的成效。另外,央行在堅持“宏觀審慎調(diào)控+貨幣政策”的雙支柱政策框架下,進行流動性調(diào)控,未來MPA考核細節(jié)可能進行升級,包括調(diào)整資本充足率的容忍度或納入同業(yè)存單等。
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