美國宏觀政策除了“溢出效應”還有“沖擊力”
搞以鄰為壑一定會傷及自己
記者:目前,美國連續加息,并且推出一攬子減稅政策,其“溢出效應”給新興國家經濟增長帶來了較大壓力。您認為美國是否應當承擔必要責任,加強國際間的宏觀政策協調?搞政策“溢出效應”是否代表了特朗普執政團隊的思路?
崔天凱:這其實是個老問題,美國作為世界上最發達的經濟體,美元又是主要儲備貨幣,在國際金融體系占據強大地位,他們的宏觀經濟政策,包括利率、匯率等,會對國際市場產生較大的“溢出效應”。這里所說的“溢出效應”,不僅僅是我們所理解的一杯水倒滿后繼續倒水所造成的溢出效果,其實還有水注入后的那種沖擊力。美方應該充分認識到其宏觀經濟政策對其他國家可能造成重大影響,要采取更加負責任的態度。但很遺憾,他們并不是總能意識到這一點,或者是意識到也不會改。
在金融危機期間,當時各國都提出來要防范風險,美國注意到了要與其他國家間加強經濟協調。但等到經濟復蘇后,就好了傷疤忘了痛,又開始自顧自了。
記者:美國對全球其他經濟體的這種強大的干預能力,如何才能有所收斂?是否只有發展中國家逐步崛起并發展壯大后,才能迫使美國調整對國際經濟體系的這種不負責任,“合則用不合則棄”的做法?
崔天凱:美國應該意識到,如果采取以鄰為壑、損人利己的政策,最后一定也會傷及自己。當前各國經濟緊密聯系,如果美國采取的政策影響到新興經濟體的增長,那么這個效應還會慢慢傳遞回美國的。如果世界其他經濟體都不發展,美國怎么可能一枝獨秀呢?換個角度看,如果沒有中國改革開放40年的積累,怎么會有這么大的中國市場給世界帶來機遇?所以,這確實是一榮俱榮、一損俱損的問題。
我認為,經濟、科技的發展都有其自身規律,并不是哪一位政客或是哪一個國家可以改變和阻擋的。總的來看,經濟全球化的進展確實有利有弊:隨著科技的發展,必然會有一些國家的經濟隨之發展起來,也必然會出現新的經濟增長點。最近一二十年,特別是國際金融危機過后,包括中國在內的新興國家成為世界經濟增長的重要引擎,這與以往明顯不同。新的經濟體發展起來,出現新的經濟增長點,世界經濟才會有更加廣泛、深厚的基礎,增長才會更加穩定,這對美國來說也是有利的。
記者:世界經濟格局已處在多元化發展時期,其他貿易伙伴發展對美國更有利。美國現在搞貿易保護主義、單邊主義,是背離市場規律的。那么,您跟美國總統特朗普和其他要員指出過,這樣做是不尊重規律的嗎?
崔天凱:不僅是我,我們國家很多人都跟美方反復講過這個問題。如果他們從損人的目的出發,那么終將會以害己的結果告終。
不能一家說了算,一家說了也不可能算
有問題大家坐到一起磋商解決
記者:習近平主席倡導建立人類命運共同體,您認為中美雙方可以在哪些方面一起著力?有哪些重點的事情可以做?美國政界、經濟界是否需要提高“中國視野”?
崔天凱:我覺得,這個問題說到底是世界觀問題,是怎么看當今世界、怎么看自己國家的全球作用和地位、怎么看大家一起去爭取更加美好未來的問題。
習近平主席提出要構建新型國際關系,構建人類命運共同體,說明我們立足的理念是積極的,負責任的。當今時代,我們面臨許多機遇,也面臨很多挑戰,沒有一個國家可以單獨應對這么多問題和挑戰。如果能在國際上采取合作態度,各國就能更好地分享機遇,實現各自發展。如果大家都關起門來搞孤立主義、保護主義,甚至采取一些損人利己的做法,最終將不利于自身發展目標的實現。世界上的事情要大家商量著辦,不能一家說了算,一家說了也不可能算。
提出構建新型國際關系,構建人類命運共同體,是我們開放、自信的世界觀決定的。“大道之行,天下為公”,中國共產黨既是為中國人民謀幸福的,也是為人類進步事業做貢獻的。希望各國都能有這樣的世界觀,有問題大家坐到一起磋商解決。
當然,美國還有一部分人習慣當世界老大,還沒有適應世界形勢的變化。
記者:雖然人進入了新時代,但腦子還停留在舊時代。
崔天凱:是的,如果一直保持這樣的心態,就會處處看到陷阱。如果秉持開放、包容和共贏的世界觀,就會在看到挑戰的同時,也看到合作的機遇。
已跟美國工商界朋友約好
用習主席博鰲論壇講話精神處理中美當前問題
記者:美國的世界觀如果能夠調整,那么看待中國、看待新興國家的發展,就可以更準確,也可以看清楚世界發展與本國發展是怎樣有機的關系。剛才,您對中美四個高級別對話機制已經做出展望。中國領導人將在博鰲亞洲論壇上宣布一些開放舉措,美方對此有何期待?
崔天凱:包括我接觸的許多美國工商界朋友在內,各方都很期待習近平主席即將在博鰲亞洲論壇上發表的重要講話。我已經跟美國工商界的朋友約好,在習主席講話以后,要跟他們舉行座談,解讀習主席提出來的重要主張和政策,探討如何運用到中美關系上來。我們也希望在這個大背景下,中美加快推進四個高級別對話機制的第二輪對話。
記者:雖然中美“貿易戰”還懸而未定,但雙方的清單已經列出來了,而且還有繼續增加的趨勢。您的預期是怎樣的?是偏于樂觀還是偏向中性?
崔天凱:我是抱有期待的,希望美國的同事跟我們一樣拿出誠意、決斷和具體措施,在相互尊重、平衡照顧雙方關切的基礎上,通過對話協商解決問題。防止貿易戰是最好的選擇,但我們也要做好最壞的打算。如果有人堅持要打貿易戰,我們也會奉陪到底。
記者:我們的彈藥還是充足的,也會讓他們意識到,打貿易戰將會是雙輸的結果。
崔天凱:如果在對雙方都造成不好的結果后,還是要重新回到談判桌上,那么,現在何必要付出這樣的代價呢?
記者:您是目前在任時間最長的中國駐美大使,先后與兩任美國總統打交道。特別是在2017年,一年之內實現了兩國元首的互訪。在當前“貿易戰”的背景下,您身在前線,做了大量促進交流合作的工作,感謝您!也祝您工作順利!
崔天凱:前人打下了很好的基礎,我們是站在巨人的肩膀上。歷史還將不斷向前發展,我們會負好責任,跑好這一接力跑中我們的一棒。
在此,我也要真誠地感謝大家對駐美使館工作的理解、關心和支持,這是對我們的鼓舞,也是我們力量與智慧的源泉。我們工作在一線,一定會盡最大努力,貫徹好中央對美工作方針,為實現兩個一百年奮斗目標服好務,也為我國最廣大人民群眾的利益服好務。希望今后有更多這樣的機會與大家溝通。謝謝!
(證券日報記者杜雨萌、孟珂,以及丁新珂、王小貝等視頻拍攝團隊成員為專訪做出了大量工作,在此一并表示感謝!)
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