主持人孫華：近期，面對(duì)民營企業(yè)在貸款融資、信用債發(fā)行、股權(quán)質(zhì)押等方面的困難和挑戰(zhàn)，國家密集出臺(tái)了一系列支持民營企業(yè)發(fā)展的貨幣政策和金融政策。今日本報(bào)圍繞民企減稅降費(fèi)、引資金等方面給予詳細(xì)解讀。

    ■本報(bào)記者 包興安

    近日，中央及部委紛紛表態(tài)力挺民營經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)了對(duì)民營企業(yè)的全方位增援，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，下一步實(shí)施大力度減稅降費(fèi)政策是重要抓手，其中增值稅稅率三檔并兩檔將在四季度有所推進(jìn)。

    國務(wù)院副總理劉鶴近日在接受媒體采訪時(shí)表示，要繼續(xù)給企業(yè)減稅；隨后召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，并抓緊研究提出繼續(xù)降低企業(yè)稅負(fù)和降低社保費(fèi)率的具體辦法；財(cái)政部部長劉昆表示，我們正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。

    財(cái)政部稅政司副巡視員袁海堯近日表示，在過去幾年大力實(shí)施減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)，在完成年初《政府工作報(bào)告》確定的1.1萬億元減稅降費(fèi)措施的基礎(chǔ)上，年中根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，又出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新的一系列措施，預(yù)計(jì)全年可減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.3萬億元以上。

    國泰君安證券研究所全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長春認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，單純靠基建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)比較困難，預(yù)計(jì)將會(huì)有更廣泛的寬松政策，預(yù)計(jì)增值稅減稅或超市場(chǎng)預(yù)期。

    花長春表示，政府減稅方式和規(guī)模既會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況從而逆周期調(diào)節(jié)，也會(huì)考慮長期我國財(cái)政可持續(xù)性問題（如當(dāng)前包括隱形負(fù)債后的總債務(wù)水平、長期人口結(jié)構(gòu)給社保帶來的支出壓力等）。我們測(cè)算，若增值稅稅率減3個(gè)百分點(diǎn)（16%檔），增值稅減稅或達(dá)1.3萬億元，2019年赤字率或達(dá)3.5%。

    興業(yè)證券策略分析師王德倫認(rèn)為，增值稅稅率三檔并兩檔將在四季度有所推進(jìn)。我們假設(shè)16%、10%和6%三檔增值稅會(huì)通過以下三個(gè)變化合并為兩檔：16%這一檔存在較大的減稅概率，10%有較大概率會(huì)被取消，并入6%；6%這一檔沒有太大下降空間。

    王德倫表示，增值稅稅率“三并二”后，A股上市公司利潤將上升5.5個(gè)百分點(diǎn)，國企業(yè)績?cè)龊褚?guī)模高達(dá)1500億元，而民營企業(yè)的業(yè)績?cè)龊褚?guī)模約560億元。

    今年5月1日起實(shí)施的深化增值稅改革成效逐步顯現(xiàn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。最新減稅數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，深化增值稅改革三項(xiàng)措施合計(jì)減稅2386億元，其中，降低增值稅稅率5月份至8月份四個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈減稅1234.5億元；增值稅留抵稅額退稅截至9月30日已退還1148.5億元；統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)由于按季申報(bào)，僅有一個(gè)月稅款，實(shí)現(xiàn)減稅3.4億元。

    專家認(rèn)為，增值稅稅率下調(diào)減輕企業(yè)稅負(fù)，退還企業(yè)留抵稅額則實(shí)實(shí)在在地將真金白銀送到企業(yè)手里，激發(fā)了企業(yè)擴(kuò)大投資的積極性。