2017年財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查處理情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等法律法規(guī),2017年財(cái)政部組織35個(gè)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和21個(gè)財(cái)政廳(局)對(duì)17家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、74戶企業(yè)開(kāi)展了會(huì)計(jì)執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。現(xiàn)將處理處罰及整改落實(shí)情況公告如下:
會(huì)計(jì)師事務(wù)所處理處罰及整改落實(shí)情況
中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)移交線索,財(cái)政部組織駐河北省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)衡水分所審計(jì)某金融機(jī)構(gòu)2016年度財(cái)務(wù)報(bào)告的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。
檢查發(fā)現(xiàn),中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)衡水分所對(duì)某金融機(jī)構(gòu)2016年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)控測(cè)試等審計(jì)程序缺失,未對(duì)貸款分類(lèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行分析評(píng)價(jià)等審計(jì)程序,認(rèn)可了該金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸資產(chǎn)的五級(jí)分類(lèi)結(jié)果,出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等法律法規(guī),財(cái)政部依法下達(dá)了處理決定,責(zé)令中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)撤銷(xiāo)衡水分所,并對(duì)2名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)6個(gè)月的行政處罰。
中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)已按照要求進(jìn)行整改。
中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
財(cái)政部組織駐云南省、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和浙江、四川、貴州、黑龍江、河北省財(cái)政廳對(duì)中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所及部分分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
(一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面。
1.漢龍高速公路開(kāi)發(fā)有限公司綿遂高速公路綿陽(yáng)段已于2011年完工通車(chē),但有關(guān)建設(shè)支出仍在在建工程和預(yù)付款項(xiàng)核算,余額分別為44,806.17萬(wàn)元和21,064.71萬(wàn)元,未及時(shí)轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)核算。四川分所未對(duì)工程完工狀態(tài)實(shí)施審計(jì)程序,未對(duì)工程是否達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)進(jìn)行判斷,導(dǎo)致了上述重大錯(cuò)報(bào),超過(guò)了重要性水平。
2.北京業(yè)務(wù)部在對(duì)江蘇洋口港投資開(kāi)發(fā)有限公司2016年度報(bào)表審計(jì)時(shí),測(cè)試發(fā)現(xiàn)多計(jì)提折舊107.86萬(wàn)元,根據(jù)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行了審計(jì)調(diào)整,但調(diào)整分錄借貸方向錯(cuò)誤,導(dǎo)致被審計(jì)單位虛減利潤(rùn)總額215.72萬(wàn)元,超過(guò)實(shí)際執(zhí)行重要性水平。北京業(yè)務(wù)部在上述錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)未更正的情況下,出具了無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
(二)質(zhì)量控制方面。
部分審計(jì)項(xiàng)目存在審計(jì)程序設(shè)計(jì)不恰當(dāng),審計(jì)程序執(zhí)行不到位,審計(jì)證據(jù)選取不充分、不適當(dāng),職業(yè)判斷錯(cuò)誤,未充分關(guān)注報(bào)表列示和信息披露錯(cuò)誤,審計(jì)業(yè)務(wù)承接、保持和審計(jì)人員選派不當(dāng),審計(jì)底稿編制和歸檔存在瑕疵等問(wèn)題。
(三)內(nèi)部治理方面。
總所和部分分所存在以往檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)不到位,總分所一體化管理存在不足,改制尚未完全到位等問(wèn)題。
(四)財(cái)務(wù)管理方面。
總所和部分分所存在會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范等問(wèn)題,北京業(yè)務(wù)部存在薪酬費(fèi)用化等問(wèn)題。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書(shū)。中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)正在按照要求進(jìn)行整改。
天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
財(cái)政部組織駐江蘇省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和北京、上海、江蘇省(市)財(cái)政廳(局)及深圳市財(cái)政委員會(huì)對(duì)天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所及部分分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
(一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面。
江蘇沙鋼股份有限公司子公司江蘇利淮鋼鐵有限公司2016年度公司合并層面營(yíng)業(yè)收入及營(yíng)業(yè)成本均多抵銷(xiāo)3,508.56萬(wàn)元。天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所認(rèn)可了企業(yè)2016年度財(cái)務(wù)報(bào)表,未發(fā)現(xiàn)上述錯(cuò)報(bào)。江蘇省醫(yī)藥有限公司自2009年開(kāi)始在營(yíng)業(yè)成本中預(yù)提醫(yī)院返利,至2016年末掛其他應(yīng)付款22,453.94萬(wàn)元。天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所審計(jì)底稿中,未見(jiàn)對(duì)該往來(lái)款進(jìn)行函證或執(zhí)行其他替代程序的記錄。
(二)質(zhì)量控制方面。
部分審計(jì)項(xiàng)目存在審計(jì)程序設(shè)計(jì)不恰當(dāng),審計(jì)程序執(zhí)行不到位,審計(jì)證據(jù)選取不充分、不適當(dāng),職業(yè)判斷錯(cuò)誤,未充分關(guān)注報(bào)表列示和信息披露錯(cuò)誤,審計(jì)底稿編制和歸檔存在瑕疵等問(wèn)題。
(三)內(nèi)部治理方面。
總所和部分分所存在總分所一體化管理不到位,內(nèi)部質(zhì)量控制流于形式等問(wèn)題。
(四)財(cái)務(wù)管理方面。
總所和部分分所存在會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、薪酬費(fèi)用化等問(wèn)題。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書(shū)。天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)已按照要求進(jìn)行整改。
大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
財(cái)政部組織駐北京市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和山西、福建、重慶、云南、陜西省(市)及新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳(局)對(duì)大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所及部分分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
(一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面。
北京城建投資發(fā)展股份有限公司將未實(shí)際發(fā)生的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)和配套設(shè)施費(fèi)進(jìn)行預(yù)提并稅前扣除,大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所未對(duì)預(yù)提費(fèi)用的實(shí)質(zhì)作出合理判斷,未對(duì)應(yīng)繳納土地增值稅進(jìn)行合理測(cè)算。北京城建興華地產(chǎn)有限公司未按完工百分比確認(rèn)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)收入和利潤(rùn),大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所未識(shí)別出土地開(kāi)發(fā)協(xié)議中重要條款及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)一級(jí)土地開(kāi)發(fā)達(dá)到收入確認(rèn)條件未能作出正確判斷。
(二)質(zhì)量控制方面。
部分審計(jì)項(xiàng)目存在監(jiān)盤(pán)和截止性測(cè)試審計(jì)程序?qū)嵤┎坏轿唬磮?zhí)行合理性測(cè)試審計(jì)程序,函證程序?qū)嵤┎坏轿唬畔⑴跺e(cuò)誤,審計(jì)底稿編制和歸檔不完善等問(wèn)題。
(三)財(cái)務(wù)管理方面。
總所和部分分所存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書(shū)。大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)正在按照要求進(jìn)行整改。
山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
財(cái)政部組織駐青島市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和河南、湖南省財(cái)政廳對(duì)山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所及部分分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
(一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面。
山東齊星鐵塔科技股份有限公司收入確認(rèn)方式與其報(bào)表披露不符,山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)未保持職業(yè)懷疑態(tài)度,認(rèn)可了企業(yè)的賬務(wù)處理。周口隆達(dá)發(fā)電有限公司賬務(wù)處理不當(dāng),山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)未充分關(guān)注報(bào)表列示和信息披露錯(cuò)誤。
(二)質(zhì)量控制方面。
部分審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)盤(pán)和截止性測(cè)試審計(jì)程序?qū)嵤┎坏轿唬磮?zhí)行合理性測(cè)試審計(jì)程序,函證程序?qū)嵤┎坏轿弧_€有部分審計(jì)項(xiàng)目存在信息披露錯(cuò)誤、審計(jì)底稿編制和歸檔不完善等問(wèn)題。
(三)內(nèi)部治理方面。
總所和部分分所存在基礎(chǔ)工作不規(guī)范問(wèn)題。
(四)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面。
總所和部分分所存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、薪酬費(fèi)用化等問(wèn)題。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書(shū)。山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)正在按照要求進(jìn)行整改。
廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
財(cái)政部組織駐廣東、福建省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和廣東省財(cái)政廳對(duì)廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所及部分分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
(一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面。
2016年度廣州普邦園林股份有限公司針對(duì)已完工并結(jié)算的園林建設(shè)項(xiàng)目調(diào)減了營(yíng)業(yè)收入8,811.91萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)成本4,304.22萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)毛利4,507.69萬(wàn)元。按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,已結(jié)算項(xiàng)目多計(jì)收入、成本及毛利的調(diào)整事項(xiàng),應(yīng)在對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目結(jié)算完成年度進(jìn)行。廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所在對(duì)2016年年報(bào)審計(jì)時(shí),已關(guān)注到該事項(xiàng),但認(rèn)可了企業(yè)的賬務(wù)處理。
(二)質(zhì)量控制方面。
部分審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)程序不到位,如未執(zhí)行減值測(cè)試審計(jì)程序,審計(jì)程序不充分恰當(dāng),未對(duì)測(cè)算差異實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,審計(jì)調(diào)整依據(jù)不充分等;部分審計(jì)項(xiàng)目存在職業(yè)判斷不恰當(dāng),未充分關(guān)注報(bào)表列示和信息披露錯(cuò)誤,審計(jì)底稿編制和歸檔存在瑕疵等問(wèn)題。
(三)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面。
總所和部分分所存在會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范等問(wèn)題。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書(shū)。廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)正在按照要求進(jìn)行整改。
北京天圓全會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
財(cái)政部組織駐寧夏回族自治區(qū)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和安徽、山東、湖北省財(cái)政廳對(duì)北京天圓全會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)總所及部分分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
(一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面。
安徽分所對(duì)銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司審計(jì)時(shí),未對(duì)企業(yè)不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、內(nèi)部銷(xiāo)售抵銷(xiāo)不充分等錯(cuò)誤會(huì)計(jì)處理提出審計(jì)調(diào)整;煙臺(tái)分所對(duì)部分客戶審計(jì)時(shí),對(duì)報(bào)表附注未披露合并范圍內(nèi)公司間重大擔(dān)保事項(xiàng)的財(cái)務(wù)報(bào)告出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。
(二)質(zhì)量控制方面。
部分審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)程序不到位,未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),審計(jì)底稿編制歸檔不完善,業(yè)務(wù)承接不規(guī)范。
(三)財(cái)務(wù)管理方面。
總所和部分分所存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書(shū)。北京天圓全會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)正在按要求進(jìn)行整改。
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