■本報記者 包興安
近期,為激發民間有效投資活力,促進民營經濟健康發展,多個利好民間資本發展的政策相繼出臺。《證券日報》記者獲悉,近日,北京、河南等地向民間資本推介重大項目,總投資規模達數千億元。
具體來看,北京市市長陳吉寧近日透露,當前對民營企業的支持,北京市通過五個“一批”精確制導,支持民營企業發展。“五個一”中包括推出一批重大項目,即基礎設施、生態環保、醫療、養老、旅游、便民商業等領域的60多個項目向民間資本公開推介,總投資超過1000億元。
近日,河南省2018年向民間資本推介項目會議舉行,發布了218個重點領域項目清單,總投資2626億元,鼓勵民營企業積極參與河南重大項目建設運營。上述推介項目基本涵蓋了近期國務院確定的補短板九大重點領域,主要集中于城市建設、社會民生、交通等方面。
10月31日,國辦印發的《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》要求規范有序推進PPP項目,撬動社會資本特別是民間投資投入補短板重大項目。11月8日,國辦印發的《關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》要求有關部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域,落實一批高質量的項目吸引社會資本參與。
財政部、發改委PPP專家庫雙庫專家、北京榮邦瑞明投資管理公司總經理陳民告訴《證券日報》記者,PPP作為保在建、補短板下為數不多且合規的基建落地通道之一,將更好地發揮作用;疊加10月份落地規模情況,將更好支撐基建反彈。
在政策的力推下,一大亮點是民營企業獲得了參加PPP項目的機會。據榮邦瑞明旗下PPP有例數據服務平臺監測數據顯示,從PPP市場成交項目情況看,10月份民營企業以45%的占比,位居第一;地方國企與央企,分別占比32%、17%;集體企業、事業單位與外資企業占比相對較少。當月,共有147家社會資本參與PPP市場,其中民營企業數量達71家,占比48%;地方國企和央企分別為48家、23家;集體企業、事業單位、非營利機構與外資企業占比相對較少。
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