昨日,公開市場操作繼續停擺,央行逆回購連續停做的時長紀錄被刷新至35個工作日。央行稱,當前銀行體系流動性總量仍合理充裕。隨著月中稅期高峰、繳準日來臨,央行將如何續做今日到期的MLF成為近期貨幣政策操作的一大看點。
央行展現定力
昨日央行公告稱,目前銀行體系流動性總量處于合理充裕水平,可吸收國債發行繳款等因素的影響,12月13日不開展逆回購操作。當日無央行逆回購或MLF到期,實現零投放零回籠。
財政部于本月12日發行的2年期和5年期續發國債,繳款日均為12月13日,發行總額為770億元。12月以來,國債發行繳款規模累計已超過2100億元。政府債券發行繳款會即時推高財政庫款,形成對銀行體系流動性的回籠效應。不過,央行不為所動,自10月26日以來,央行已連續35個工作日未開展逆回購操作,持續停擺的時長繼續刷新紀錄;11月和12月初分別到期的兩筆MLF也只被等額續做。近期央行在流動性管理上展現出的定力引起關注,分析認為,這種定力主要源自流動性的穩定表現。
11月以來,銀行體系流動性總體保持合理充裕,個別時候處于較高水平,市場資金面持續寬松。分析人士指出,央行基于既定流動性管理目標開展逆向調節。當前,維護流動性合理充裕是央行的操作目標,流動性水平低于合理充裕或高于合理充裕,都可能促使央行進行調控,以引導流動性回歸既定目標水平。從公開市場業務交易公告傳遞的信息來看,近期銀行流動性總量多數時候合理充裕,個別時候處于較高水平,央行投放流動性的動力和必要性不強。
關注MLF續做
從11月財政存款變化上看,今年底財政投放進度較快,形成了央行公開市場操作之外的另一條流動性供應渠道,從而降低了對央行流動性投放的需求。歷史上,12月份是全年財政投放的高峰期,財政庫款下撥形成的流動性供應依舊可觀。
不過,財政支出往往集中在月末進行,月中時點上,資金供求仍可能面臨一些擾動。一是14日有2860億元MLF到期,是本月到期的第二筆MLF,到期量比第一筆多出將近1000億元。二是這筆MLF到期適逢本月稅期高峰。按以往經驗來看,12月17日及其前后一兩個工作日,將是稅期因素對流動性擾動最大的時期。本月第二筆MLF到期的時點,恰好處于稅期高峰時點上。三是該筆MLF到期,臨近本月中旬的法定存款準備金繳退款日,考慮到年末金融機構攬儲影響,屆時銀行體系可能面臨法定準備金補繳。四是從往年來看,12月中旬也是銀行機構集中開展跨年資金備付的時候,是市場流動性較容易出現緊張的時期。
考慮到月中多種因素可能造成疊加影響,有觀點認為,央行可能會選擇適度超額續做MLF,在對沖MLF到期之余,平抑稅期、繳準等因素的擾動,同時穩定市場流動性預期。也有觀點認為,央行可能會繼續等額續做MLF,而通過逆回購操作的方式對沖稅期等因素影響,逆回購期限更短,可避免進一步推高年底、年初流動性總量。可以說,央行將如何續做這筆MLF已是近期央行貨幣政策操作的最大看點。
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