■本報記者 包興安

    近日，國務院辦公廳印發《關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》（國辦發〔2019〕6號，以下簡稱《指導意見》），這是緩解民營企業和小微企業融資難融資貴問題的一項重要舉措。日前，財政部有關負責人就《指導意見》有關情況回答了記者的提問。

    據有關負責人介紹，《指導意見》針對當前我國融資擔保行業存在的偏離擔保主業、聚焦支小支農不夠、擔保費率偏高等問題，以規范國家和地方融資擔?；疬\作為切入點，明確政府性融資擔保機構應當堅持準公共定位，彌補市場不足，為缺信息、缺信用的小微企業和“三農”主體提供增信，著力解決其融資難、融資貴甚至融不到資的問題。主要包括：

    一是回歸擔保主業。明確政府性融資擔保機構業務運作的“四個不得”，即不得偏離主業盲目擴大業務范圍，不得為政府債券發行提供擔保，不得為政府融資平臺融資提供增信，不得向非融資擔保機構進行股權投資。已開展政府債券發行和政府融資平臺融資擔保業務的機構，要主動剝離，做好清產核資。

    二是聚焦支小支農。要求政府性融資擔保機構嚴格控制閑置資金運作規模和風險，壓縮大中型企業擔保業務，逐步將支小支農擔保業務占比提高到80%以上，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體。

    三是切實降費讓利。明確政府性融資擔保機構不以營利為目的，在可持續經營前提下，保持較低費率水平。國家融資擔?；鹪贀I務收費原則上不高于省級擔保再擔保機構，其中單戶擔保金額500萬元以上的，收費不高于承擔風險責任的0.5%，單戶擔保金額500萬元及以下的，收費不高于承擔風險責任的0.3%，引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下，切實降低小微企業和“三農”綜合融資成本。