對于4月金融數據有所回落、貨幣政策是否收緊等市場熱議的話題,多位央行權威人士10日表示,環比數據下降往往跟季節性因素有關。下一步,央行將繼續實施穩健的貨幣政策,總量上保持松緊適度,把好貨幣供給總閘門,根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調,把握好調控的度。另外,今年將堅持房地產金融政策的連續性、穩定性。
資金面總體充裕
4月M2和M1數據雙雙回落。對此,中國人民銀行調查統計司副司長張文紅表示,4月末M2同比增長8.5%,增速比上月略低0.1個百分點,比上年末高0.4個百分點,繼續保持在去年同期以來較高的增長水平上,這是人民銀行堅持穩健的貨幣政策,保持松緊適度和流動性合理充裕的效果體現。當前金融市場資金面總體充裕,同時,人民銀行會同有關金融管理部門推動銀行發行永續債,補充銀行資本金,并穩定監管預期,增強商業銀行資金運用能力。
“在上述因素共同作用下,4月末貨幣乘數達到6.31,比上月高0.1,即通過合理的基礎貨幣支持了M2的合理增長,為經濟在合理區間運行營造了較為穩定的貨幣金融環境。”張文紅稱。
對于如何看待M1增速,張文紅表示,首先M1是M2的組成部分,占M2比重約3成。M1變化主要反映全社會流動性結構的變化,不代表流動性總量規模的變化。二是近年來第三方支付工具和貨幣市場基金快速發展,降低了社會對M1的需求。三是M1容易受到季節性和臨時因素的干擾。因此,對于M1增速在月度之間的變化不必特別關注。
對于4月社融增速有所回落,張文紅認為,主要受季節性影響,以及與今年信貸投放節奏跟去年不同有關。一季度社會融資規模累計增加8.18萬億元,為歷史同期最高水平。拉長時間看,社會融資規??傮w延續反彈態勢,金融對實體經濟的支持力度仍然較大。此外,4月末社會融資規模增速比上年末提高0.6個百分點,表明目前實體經濟融資狀況較2018年有明顯改善??傮w看,當前社會融資規模合理增長,增速與GDP名義增速基本匹配。
發揮好定向引導作用
對于4月金融數據有所回落,中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰強調,環比數據下降往往跟季節性因素有關。從往年規律看,新增貸款3月末沖高后4月往往會回落,環比回落是合理的。4月末M2增速比上年同期高了0.2個百分點。
孫國峰表示,“觀察貨幣信貸數據的變化趨勢要拉長時間窗口,在一個時間序列上不能只看一個點,一種辦法是看數據的移動平均值,另一種辦法是看一段時間的累計數據。據初步了解,大型銀行的小微、民營企業的貸款保持了同比多增的態勢,說明貸款結構還在繼續改善。”
孫國峰強調,從總量和結構的數據可以發現貨幣政策取向沒有改變,人民銀行堅持穩健的貨幣政策,保持松緊適度。松緊適度的標準要看貨幣信貸的增長,主要是M2和社會融資規模的增長與名義GDP增速是否相匹配。從結果來看是匹配的,說明貨幣政策保持了穩健的取向,同時也是松緊適度的。
孫國峰表示,下一步,人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策。
總量上保持松緊適度,把好貨幣供給總閘門,根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調,把握好調控的度。保持M2和社會融資規模增速與名義GDP增速相匹配,滿足經濟運行在合理區間的需要。在結構上進一步優化,推進金融供給側結構性改革,發揮好貨幣政策定向引導作用,運用好定向中期借貸便利、再貸款、再貼現等各類結構性工具,引導金融機構精準有效支持實體經濟,尤其是民營企業和小微企業。
孫國峰強調,面對內外部經濟環境變化,我國貨幣政策應對空間充足,貨幣政策工具箱豐富,完全有能力應對各種內外部不確定性。
房地產金融政策取向無改變
在房地產方面,中國人民銀行金融市場司副司長鄒瀾表示,從2016年以來,根據黨中央、國務院的統一部署,人民銀行牽頭金融部門積極配合做好房地產的調控工作,推動建立房地產市場平穩健康發展的長效機制,加強房地產金融宏觀審慎管理,抑制流動性過度流向房地產,促進形成金融與房地產的良性循環。過去幾年總體上政策效果已經逐步有所顯現,而房地產調控和房地產金融政策的取向沒有改變。
“我們確實注意到今年以來在部分地區,尤其是個別城市,房地產市場也出現了一些苗頭性變化。人民銀行一直在密切跟蹤監測,相關主管部門也加強了對相關城市政府的指導,進一步落實城市政府的主體責任。”鄒瀾稱。
鄒瀾強調,2019年人民銀行還將繼續嚴格遵循“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,以及“穩地價、穩房價、穩預期”的目標,堅持房地產金融政策的連續性、穩定性。具體有四方面重點:一是配合實施好房地產市場平穩健康發展的長效機制。二是按照“因城施政”原則,落實好差別化住房信貸政策。三是會同相關管理部門,繼續做好房地產市場資金管理的相關工作。四是完善相關制度,加大對住房租賃市場的金融支持和規范,促進形成“租售并舉”的住房制度。
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