本報(bào)記者 劉琪

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，5月7日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》（中國(guó)人民銀行國(guó)家外匯管理局公告〔2020〕第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確并簡(jiǎn)化境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理要求，進(jìn)一步便利境外投資者參與我國(guó)金融市場(chǎng)。

    《規(guī)定》主要內(nèi)容包括：一是落實(shí)取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（以下簡(jiǎn)稱合格投資者）境內(nèi)證券投資額度管理要求，對(duì)合格投資者跨境資金匯出入和兌換實(shí)行登記管理。二是實(shí)施本外幣一體化管理，允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時(shí)機(jī)。三是大幅簡(jiǎn)化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù)，取消中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的投資收益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)備案表等材料要求，改以完稅承諾函替代。四是取消托管人數(shù)量限制，允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人，并實(shí)施主報(bào)告人制度。五是完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風(fēng)險(xiǎn)及投資風(fēng)險(xiǎn)管理要求。六是人民銀行、外匯局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

    對(duì)于新規(guī)實(shí)施后，境外機(jī)構(gòu)投資者如何實(shí)施主報(bào)告人制度，央行公告表示，對(duì)于原僅擁有QFII或RQFII資格的合格投資者，默認(rèn)原QFII托管人或原RQFII主報(bào)告人為主報(bào)告人，無(wú)需重新辦理登記。如有調(diào)整的，應(yīng)在調(diào)整后10個(gè)工作日內(nèi)委托新的主報(bào)告人向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)辦理變更登記。對(duì)于已經(jīng)同時(shí)擁有QFII和RQFII資格的合格投資者，應(yīng)在新規(guī)實(shí)施后30個(gè)工作日內(nèi)指定一家托管人為主報(bào)告人，并在指定后10個(gè)工作日內(nèi)委托該主報(bào)告人向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)辦理變更登記。合格投資者應(yīng)協(xié)助新的主報(bào)告人做好與其他托管人之間的信息報(bào)送等銜接工作。相關(guān)登記無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)辦理，主報(bào)告人可選擇將登記所需材料郵寄至國(guó)家外匯管理局。

    并且，新規(guī)實(shí)施后，對(duì)于僅擁有QFII資格的合格投資者匯入人民幣開展境內(nèi)證券期貨投資，或僅擁有RQFII資格的合格投資者匯入外幣開展境內(nèi)證券期貨投資的，無(wú)需重復(fù)申請(qǐng)新的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)編碼，托管人可沿用該合格投資者原有的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)編碼，按新規(guī)要求為其開立相應(yīng)的賬戶、辦理資金匯兌并進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)。對(duì)于已同時(shí)擁有QFII和RQFII資格的合格投資者，其產(chǎn)品或業(yè)務(wù)編碼的使用沿用原來(lái)方式。

（編輯 上官夢(mèng)露）