本報記者 周尚伃

    5月14日，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，經國務院同意，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局發布《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化、擴大金融業對外開放、促進金融市場和金融基礎設施互聯互通、提升粵港澳大灣區金融服務創新水平、切實防范跨境金融風險等五個方面提出26條具體措施。

    對此，廣發證券首席經濟學家沈明高分析認為，《意見》是金融支持實體經濟的行動綱領，充分體現了監管部門的前沿性思維，即以金融對外開放促進對內開放，以金融的現代化推動大灣區制造業和整個經濟的現代化。更高水平的金融市場互聯互通，一定是以金融資源的雙向流動和跨境配置為前提的，是雙向開放的?！兑庖姟访鞔_提出讓市場決定在多元化金融中介渠道中的資金流向和流量，“南向通”、跨境理財通、跨境資金池等更是推動金融市場雙向開放的關鍵制度安排。

    沈明高表示，可以預見，隨著《意見》的落實，大灣區互聯互通水平的提高，新的金融機構、金融產品和金融業態將涌現出來，大灣區有條件率先實現金融現代化。

    粵開證券首席經濟學家、研究院院長李奇霖認為，粵港澳大灣區的戰略定位是建設具有全球影響力的國際科技創新中心，金融支持必不可少。但它所需的金融支持，并非傳統的金融能夠有效提供：一方面，作為世界上唯一一個有兩種制度、三種貨幣、四個核心城市的灣區城市群，涉及港澳與內地城市之間的跨境合作，傳統金融安排無法解決跨境資源的融合利用問題；另一方面，現有以間接融資為主導的金融體系，和科技創新需要的直接融資不匹配。因此，需要在制度層面做出安排，便利金融更好支持粵港澳大灣區建設。

    李奇霖認為，促進跨境貿易和投融資便利化是重點工作，推進資本項目便利化改革值得關注。要在珠三角九市統一實施資本項目收入支付便利化試點，簡化結匯和支付管理方式。支持珠三角九市銀行為珠三角九市的企業辦理直接投資、外債和境外上市等資本項目跨境人民幣資金境內支付使用時，憑企業提交的收付款指令直接辦理。相比于內地其他地區，珠三角九市的資本項目改革推進力度較大。

    前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示，整體來看，央行等四部門發布關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見，進一步支持和明確了金融支持粵港澳大灣區的一些具體的規劃，有利于推進粵港澳大灣區整體建設，對構建我國改革開放新格局有著重大而深遠的影響，該意見從五大方面提出26條具體措施，有利于進一步推進金融開放創新，深化內地與港澳金融合作，提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的引領作用，為建設國際具有國際競爭力的一流灣區以及世界級城市群提供有力的金融支持，這對于我國資本市場進一步對外開放，以及支持經濟轉型和產業升級、推動A股市場走出慢牛長牛行情，奠定了堅實的基礎。

（編輯 田冬）