2日，深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《個(gè)人破產(chǎn)條例》）。深圳市人大常委會(huì)表示，通過破產(chǎn)制度對(duì)個(gè)人債務(wù)進(jìn)行集中清理，既能夠防止債務(wù)追索中發(fā)生侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)益的惡性事件，又能夠有效降低單一債權(quán)實(shí)現(xiàn)的成本，避免財(cái)產(chǎn)處置中的價(jià)值破壞，更加高效地實(shí)現(xiàn)資源再分配。

    同時(shí)，破產(chǎn)保護(hù)能夠防止過度負(fù)債的個(gè)人債務(wù)人陷入絕境，降低因疾病、犯罪和失業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)成本。當(dāng)誠實(shí)個(gè)人債務(wù)人通過破產(chǎn)免責(zé)制度獲得經(jīng)濟(jì)再生時(shí)，能夠再次投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生廣泛效益。

    在適用范圍上，《個(gè)人破產(chǎn)條例》規(guī)定為：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住，且參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿三年的自然人，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)導(dǎo)致資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本條例進(jìn)行破產(chǎn)清算或者和解。

    一旦申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，雖然暫時(shí)免去了巨額債務(wù)危機(jī)，但也失去一些“權(quán)利”。限制消費(fèi)，比如不能乘坐飛機(jī)商務(wù)艙、頭等艙、高鐵一等座，購買不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛，供子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等；從業(yè)禁止，債務(wù)人不得擔(dān)任上市公司、非上市公眾公司和金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員職務(wù)，不得從事法律、行政法規(guī)禁止從事的職業(yè)。

    為防止惡意逃債，深圳市人大常委會(huì)表示，對(duì)于那些惡意逃債或者實(shí)施破產(chǎn)欺詐的債務(wù)人，不僅不能通過破產(chǎn)逃避債務(wù)，還要通過法律手段加以預(yù)防和懲治。如《個(gè)人破產(chǎn)條例》中第25條規(guī)定債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)變動(dòng)報(bào)告義務(wù)，即把3年內(nèi)的一些重要財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行申報(bào)，此舉將遏制通過離婚變相轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為。