為何不按實際情況確定稅率?
從實際情況來看,契稅稅率尚未突破3%。那么此次立法,為何不按照實際情況確定稅率,比如1%到3%,而是3%到5%?
首先,作為住房領域重要稅費項目之一,契稅對于調節中央與地方財稅關系、促進社會收入分配公平、保障不動產所有人合法權益具有重要功能,無論上浮或者下調都有其特殊意義。
“以買房為例,契稅上調有助于遏制頻繁買賣,但過高又影響市場交易和人員流動。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說,“契稅法既為現行的優惠政策延續提供了法律依據,也給地方政府留下了授權空間。這有利于維護法律的穩定性和權威性。”
其次,契稅法稅率在幅度內的決定權依然在地方政府。
上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇說,總體來看此次契稅立法是“稅制平移”,只是在表達技術上更加規范,以適應經濟社會發展需要。
王建凡說,契稅法賦予了地方一定稅政管理權限,有利于調動地方加強稅政管理的積極性,因城施策促進房地產市場健康發展。
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