本報記者 劉萌
日前,深圳市政府舉行“前海深港合作區成立10周年”新聞發布會。在此次的發布會上,集中發布了一批最新政策,包括《中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區關于促進數字貿易快速發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)等。
《若干意見》的發布創造了多項“第一”:是國內首個在數字貿易領域精準落實2019年發布的《中共中央國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》的相關文件,是國內國際雙循環理念提出后國內首個以“數字貿易雙循環”建設為核心的相關文件,將在國內率先探索和建立數字貿易相關標準、率先聚焦于外貿新型基礎設施建設。
“今年以來,新冠肺炎疫情全球暴發,世界經濟嚴重衰退,國內國際形勢更加復雜嚴峻,疫情對服務貿易帶來前所未有的挑戰,但同時也帶來了數字化加快發展等新的機遇。數字貿易等新興服務出口將成為新的增長點。”商務部服貿司司長冼國義8月19日在商務部專題新聞發布會上表示。
根據近日發布的《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》,為進一步貫徹京津冀協同發展、東北振興、長三角一體化、西部大開發等國家區域發展戰略,新一輪試點從原有的17個試點地區擴圍至28個試點地區。冼國義表示,順應新形勢下數字經濟的發展趨勢,國家層面將在試點平臺上大力推進數字服務、醫藥研發等新業態新模式發展,特別是在數字貿易領域,重點探索數據流動與監管的創新和開放,部署了一些政策措施,如探索跨境數據流動分類監管模式、開展數據跨境傳輸安全管理試點、開展數字營商環境問題研究、組建國家數字貿易專家工作組等。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,今年受疫情影響,國內國際貨物貿易受阻,促進服務貿易發展成為培育新動能的重要途徑,而數字貿易成為促消費和穩外貿的重要支撐點。深圳前海在服務貿易發展方面走在全國前列,開展跨境數字貿易具有先天條件,同時,還可以通過先行先試,利用深圳前海積累跨境服務貿易合作優勢,促進國內國際雙循環,并探索和建立數字貿易相關標準。
據了解,前海發展數字貿易主要以推動傳統國際貿易轉型升級為目標,目前主要產業形態為跨境電商產業。《若干意見》緊扣國家數字經濟發展戰略,擬通過系列項目的落地實施,將新一代信息技術與國際貿易全過程充分融合,實現前海國際貿易數字化、智慧化的全面轉型。《若干意見》著重從今后三至五年的重點工作內容入手,從基礎設施到服務體系(包括政策及組織機制等保障措施)共五大方面行動、二十八項具體工作。
前海擬力爭通過三至五年的發展,實現片區內國際貿易產業數字化轉型升級,推動片區數字貿易規模達到2000億元以上,在區塊鏈、人工智能、大數據、云計算和物聯網等數字貿易應用技術領域形成核心專利千項以上,數字貿易綜合營商環境位列國內第一梯隊。
公開消息顯示,《若干意見》中提出的前海數字貿易產業促進聯盟、前海數字貿易綜合服務平臺、前海智慧綜合保稅區、智慧媽灣港近期將先后落地,跨境電商全鏈條數字化創新中心等重點項目也將逐漸完善或逐步入駐。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林教授對《證券日報》記者表示,數字貿易是以信息技術、數字技術支撐的貿易。近年來,我國服務貿易數字化轉型逐步發展,數字貿易增長顯著。不過,我國很多國際貿易的方式還是比較傳統,疫情的發生讓我們看到了弊端。深圳是我國數字經濟發展比較發達的地區,深圳前海作為“特區中的特區”,在數字貿易發展方面有其獨特的優勢以及使命。《若干意見》的發布一方面將進一步推動深圳前海探索數字貿易的新業態和新模式,另一方面也將推動相關制度的建設和創新。
劉向東表示,促進數字貿易快速發展還需在探索數字貿易規則等方面發力,特別是跨境數字貿易有序流動方面,要盡快通過先行先試探索系列規章制度,有效促進服務貿易制度型開放。
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