財政部副部長許宏才昨日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹新增財政資金直達市縣基層工作進展有關(guān)情況時表示,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元以外,實行直達管理的1.7萬億元資金當(dāng)中,中央財政已經(jīng)下達了1.674萬億元,占比為98.5%。
從分配情況看,在實行直達的2萬億元中,3000億元用于支持新增的減稅降費,由稅務(wù)部門精準(zhǔn)落實,通過財政減收來體現(xiàn);1.7萬億元通過財政支出體現(xiàn)。中央財政已經(jīng)下達了1.674萬億元,占1.7萬億元的98.5%,剩下的1.5%主要是為后續(xù)的疫情防控做準(zhǔn)備,以及落實中央單位養(yǎng)老保險的補助政策。省級財政分配下達了1.558萬億元,占中央已經(jīng)下達資金的93.3%。留下來的6.7%,主要是按照規(guī)定比例預(yù)留待分配的抗疫特別國債資金902億元。從市縣財政情況看,省級財政下達的1.558萬億元當(dāng)中,市縣財政已經(jīng)細化落實到具體項目1.451萬億元,占省級已經(jīng)下達資金的比例是95%。
從資金使用情況看,截至8月中旬,在1.7萬億元當(dāng)中已經(jīng)形成實際支出5097億元,其中市縣基層支出4888億元,占比95.9%,體現(xiàn)了資金直達基層的政策效果。市縣兩級,市級占14.5%,縣級占81.4%,另外省級支出4.1%,體現(xiàn)了真正用到基層。省級支出當(dāng)中還有一些是普惠金融發(fā)展專項資金,用于對疫情防控重點保障企業(yè)貸款貼息。
許宏才介紹,總的看,通過采取上述特殊舉措,資金下達進度明顯加快,資金安排和使用效率大幅提升。可以預(yù)料,市縣已經(jīng)把資金都安排到項目上了,這為后續(xù)預(yù)算執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ),速度會進一步提高。具體政策措施的實施,對投資、消費,也包括對進出口,都會產(chǎn)生積極作用。
根據(jù)安排,從今年6月18日第一筆發(fā)行到7月30日發(fā)行完畢,財政部共發(fā)行了16期抗疫特別國債。本次10000億特別國債分為三種期限,分別是5年期、7年期、10年期。5年期發(fā)行4次共2000億元,7年期發(fā)行2次共1000億元,10年期發(fā)行10次共7000億元。
許宏才表示,目前特別國債所籌資金已經(jīng)提前下達地方,地方正抓緊把資金落實到具體項目,有些資金已經(jīng)形成實際支出,政策效果正在逐步顯現(xiàn)。下一步,財政部將加強特別國債資金監(jiān)管,確保資金落地見效。同時,進一步加強一般國債、地方政府債券發(fā)行管理,平穩(wěn)順利完成全年政府債券發(fā)行任務(wù)。
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