本報記者 杜雨萌
“截至目前,國資委系統(tǒng)控股上市公司共1024家,占全部A股上市公司的比重約為25.25%。其中,央企控股境內上市公司為317家,如果再加上境外的一些上市公司,這一數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計為400多家。但要注意的是,這400多家上市公司的資產量約占整個央企的68%,收入約占整個央企的65%,利潤約占85%以上。”國務院國資委產權管理局副局長謝小兵在10月12日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,上市公司在整個國有企業(yè)當中的地位和作用,可以說是“優(yōu)等生”“基本盤”。
事實上,為進一步提高上市公司質量,10月9日國務院發(fā)布的《關于進一步提高上市公司質量的意見》共提出六個方面、17項重點舉措,其中,分工涉及國資委的有9項。
謝小兵稱,盡管目前有很多國有企業(yè)已經上市,但也要看到,其在運行過程中仍存在一些問題。在此背景下,下一步,國資委將重點引導企業(yè)在以下三個方面下功夫:
一是要在優(yōu)化股權結構和完善公司治理上下功夫。雖然很多國有企業(yè)已經上市,但是有的國有企業(yè)股權結構還不夠優(yōu)化、國有股東持股比例仍較高,未來這一類型企業(yè)還有向社會資本進一步釋放的空間;再比如有的國有企業(yè)公司治理中缺乏積極股東,未來這類企業(yè)可以通過釋放一部分股權比例,引進戰(zhàn)略投資者來改善它的公司治理。
二是要在優(yōu)化產業(yè)布局和提高運行質量上下功夫。具體來看,在優(yōu)化存量方面,首先要把現(xiàn)有的一些在上市公司體外、但質量非常好的資產繼續(xù)向上市公司注入,進一步提高國有控股上市公司的資產質量;其次,對于一些企業(yè)的類似業(yè)務,要通過適當?shù)姆绞酱罅ν苿訉I(yè)化整合;再次,是充分利用上市公司本身的并購重組功能,推進各方通過這樣的平臺共同發(fā)展;最后,對于一些缺乏持續(xù)經營能力,甚至出現(xiàn)了嚴重的違法違規(guī)事項的企業(yè)要及時讓它退出市場。
而在做好增量方面,要支持混改企業(yè)在證券市場上市,來解決它的進一步發(fā)展的問題。同時,在國資委推出的“雙百行動”“科改示范行動”等改革中,部分試點企業(yè)的改革方案中,其實有很多都包含了混改的內容,這部分企業(yè)也是下一步推進上市的重點。另外,對于一些已整體上市但企業(yè)內部業(yè)務較為復雜的公司來說,隨著證監(jiān)會持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,未來這部分企業(yè)也可以采取分拆的方式上市。
三是要在提升規(guī)范運作水平和價值實現(xiàn)能力上下功夫。國資委將督促企業(yè)堅守底線紅線,依法合規(guī)、誠信經營,同時進一步提升信息披露水平,進一步提高回報股東的能力,加強與投資者的溝通交流,增強市場和投資者的認同感,多措并舉來促進企業(yè)的市場價值合理回歸,做資本市場規(guī)范運作、誠信經營、優(yōu)強發(fā)展的表率。
(編輯 孫倩)
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