在昨日閉幕的2020金融街論壇上,金融監管機構釋放了支持北京“兩區”“四個中心”建設及經濟高質量發展的多個政策信息。
根據規劃,央行將加大貨幣政策支持首都疫情防控和經濟發展力度;證監會將進一步深化新三板改革,持續優化公開發行審核機制,在精選層推出再融資制度,研究推出可轉債,進一步暢通公募基金等長期資金入市渠道,促進市場功能更好發揮;銀保監會將支持在北京設立重點支持文創產業發展的民營銀行,鼓勵保險機構探索開展文化知識產權保險業務;外匯局將探索開展本外幣合一跨境資金池試點。
證監會新聞發言人高莉表示,近一時期,證監會多次召開會議,研究制定支持北京“兩區”建設的政策安排,細化明確了5個方面10余項具體措施,積極推動資本市場更好服務首都經濟高質量發展。
高莉表示,證監會將加快推動資本市場相關工作落地實施,促進北京資本市場的輻射效應和機構集聚效應提升,在服務北京“四個中心”和“兩區”建設中積極貢獻力量。一是進一步深化新三板改革,持續優化公開發行審核機制,在精選層推出再融資制度,研究推出可轉債,進一步暢通公募基金等長期資金入市渠道,促進市場功能更好發揮。二是支持北京的優質證券基金機構,積極開展業務、產品、服務、組織和技術創新,努力建設國際一流的投資銀行和財富管理機構。三是支持北京開展金融科技創新,抓緊出臺相關文件,在北京率先開展資本市場金融科技創新監管試點,繼續推進區塊鏈技術在北京等區域性股權市場登記結算領域的應用。四是優化金融法治環境,支持北京開展證券代表訴訟試點,完善證券期貨糾紛化解、訴訟對接、仲裁等機制,助力北京建設法治誠信資本市場示范區。
人民銀行金融研究所副所長莫萬貴指出,人民銀行全力支持北京“兩區”“四個中心”建設和經濟高質量發展。加大貨幣政策支持首都疫情防控和經濟發展力度,堅持實施穩健的貨幣政策,加強宏觀政策協調配合,加快疏通貨幣政策向實體經濟傳導的機制,進一步激發市場微觀主體活力,繼續加大金融支持穩企業保就業力度,切實做好已出臺政策的落地見效。
“同時,還將繼續推動‘兩區’相關金融政策落地。加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區,著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。”莫萬貴表示,人民銀行支持北京擴大金融領域開放,允許區內銀行為境外機構人民幣銀行結算賬戶發放境外人民幣貸款,審慎有序進行金融綜合經營試點,支持社會資本在京設立并主導運營人民幣國際投貸基金。支持北京申建中關村科創金融試驗區,在創新科創金融組織體系、推進股債聯動試點、發展壯大創投行業、吸引長期資金投入科創領域、健全科技保險體系等領域改革創新,圍繞支付清算、登記托管、增信評級、資產交易、數據管理等環節,支持金融科技重大項目在北京落地,借助科技手段提升金融基礎設施服務水平。推動入境人員移動支付便利化試點,探索央行數字貨幣在冬奧會試點運用。
在金融機構支持北京現代服務業發展層面,銀保監會法規部一級巡視員梁玲介紹,銀保監會將優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資財務公司,支持銀行保險機構在京依法開展金融科技創新活動,支持符合條件的金融機構在京設立金融科技公司,鼓勵銀行保險機構探索開展更多適合科技型企業的個性化融資服務,引導銀行保險機構為在京現代服務業企業提供金融服務,支持銀行機構設立文創專營分支機構。同時,參與做好經驗總結和復制推廣,更好發揮北京市服務業擴大開放示范效應和帶動作用。
并且,支持在北京市設立重點支持文創產業發展的民營銀行,鼓勵保險機構探索開展文化知識產權保險業務,鼓勵符合條件的中資銀行開展跨境金融服務,支持跨國公司通過在境內設立符合條件的投資性公司依法合規設立財務公司。支持自貿試驗區內汽車金融公司開展跨境融資及申請保險兼業代理資格。
除此之外,在外匯管理改革創新方面,北京將享受先行先試的政策紅利。國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰表示,將支持北京自貿區跨境貿易外匯收支便利化。支持符合條件的外貿綜合服務企業為跨境電商提供貨物貿易外匯綜合服務。研究探索實物資產跨境轉讓的場內外匯結算模式,提升外匯資金結算效率。此外,為人才從業提供支持,包括便利在京中資機構海外員工薪酬結匯,便利境外高端人才辦理個人贍家款、隨行子女就讀等購結匯。
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