本報記者 包興安
12月1日召開的國務院常務會議,部署加快做好區域全面經濟伙伴關系協定生效實施有關工作,維護自由貿易,拓展合作共贏新空間。會議要求,針對協定實施后區域內貨物貿易零關稅產品數量整體上將達90%等,要在關稅減讓、海關程序簡化、原產地規則技術準備、產品標準統一和互認等方面,抓緊拿出實施協定的措施,對快運、易腐等貨物爭取實現6小時內放行。
2020年11月15日,東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)。這標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。
其中,關稅減讓受外貿企業關注。根據商務部國際司有關負責人此前介紹,貨物貿易方面,15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排,協定生效后區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零,使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。
那么,協定生效后,關稅減免規模有多大?據中信證券明明研究團隊測算,出口方面,RCEP落地后的第一年,成員國對中國的進口關稅減免總規模將達到135億美元,RCEP落地將對中國出口形成明顯利好;進口方面,RCEP也將對中國進口形成利好,協定落地后的第一年中國進口關稅總規模或將減少125億美元。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,協定生效后90%以上的貨物貿易將實現零關稅,意味著RCEP區域內15個成員國之間貿易往來基本實現全面自由化,各國間貿易關稅壁壘在未來10年內將被徹底打破,實現域內各國貨物貿易零關稅交易,成員國間貿易成本大大降低,貿易流通規模會持續快速增加,通關便捷性將會大幅度提高,對成員國的經濟發展、結構調整、民生改善等都會形成明顯帶動作用并產生深遠影響。
商務部數據顯示,在貨物貿易方面,RCEP的優惠關稅涵蓋了我國與其他成員每年超過1.4萬億美元的進出口貿易。2020年1月份至9月份,我國與其他RCEP成員貿易總額達10550億美元,約占我國對外貿易總額的三分之一。
普華永道綜合商務咨詢主管合伙人于勃對《證券日報》記者表示,RCEP生效后,將進一步擴大中國出口市場空間,將對中國出口電機、機械設備與零部件、化工品、紡織品形成利好;同時,進一步擴大中國對其他成員國原材料等中間品、消費品的進口需求。從而助力國內企業在區域范圍內優化產業鏈和供應鏈布局。
“關稅減讓將會推動我國更多企業和商品走出去,進一步鞏固中國外貿優勢和拓展更大規模的外貿市場空間。”張依群表示,有利于實現中國與其他RCEP成員國之間的貿易、產業、技術、資本、人才等全方位融合,優化各國的產業產品結構,形成成本更加低廉、交易更加便捷、運轉更加高效的要素配置,從而加快中國經濟轉型和結構優化步伐,推動中國產業實現高質量發展和提升國際競爭力。
(編輯 張偉 白寶玉)
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