銀保監(jiān)會副主席梁濤昨日在國新辦舉行的銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)2020年改革發(fā)展情況發(fā)布會上表示，2020年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)努力克服疫情沖擊，穩(wěn)妥應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行良好態(tài)勢，改革發(fā)展取得新成績。

    2020年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提高。人民幣貸款增加19.6萬億元，同比多增2.8萬億元。其中，普惠型小微企業(yè)貸款、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長30.9%、20.1%、14.9%。保險(xiǎn)業(yè)提供保險(xiǎn)金額8710萬億元，同比增長34.6%；賠付支出1.4萬億元，同比增長7.9%。

    讓利實(shí)體企業(yè)

    嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)

    截至2020年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)319.7萬億元，同比增長10.1%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)23.3萬億元，同比增長13.3%；原保險(xiǎn)保費(fèi)收入4.5萬億元，同比增長6.1%；保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額21.7萬億元，同比增長17%。

    銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)處于合理區(qū)間。2020年，銀行業(yè)共處置不良資產(chǎn)3.02萬億元。截至2020年末，不良貸款余額3.5萬億元，較年初增加2816億元；不良貸款率1.92%，較年初下降0.06個百分點(diǎn)。2020年保險(xiǎn)公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流同比增長106.5%。

    2020年，通過發(fā)行優(yōu)先股、永續(xù)債、二級資本債等工具，商業(yè)銀行補(bǔ)充資本1.34萬億元，銀行業(yè)新提取撥備1.9萬億元，同比多提取1139億元。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤2萬億元，同比下降1.8%。

    分析銀行2020年資產(chǎn)規(guī)模增長較快，但利潤有所下降的原因，銀保監(jiān)會首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示，一是要求銀行讓利實(shí)體企業(yè)，特別是小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)讓利1.5萬億元的目標(biāo)；二是嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)行為，銀行的費(fèi)用收入下降；三是利率市場化改革后，銀行的利差不斷縮小。

    潛在不良可能增加

    銀行要有相應(yīng)預(yù)案

    肖遠(yuǎn)企表示，目前來看銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

    分析其中的原因，肖遠(yuǎn)企認(rèn)為，首先是始終把銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；其次是注重對存量風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置。一批高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，有的已“輕裝上陣”。

    前瞻性地采取預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施，對重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)提前部署、未雨綢繆，也很關(guān)鍵。比如在房地產(chǎn)領(lǐng)域，建立房地產(chǎn)融資全方位、全口徑的統(tǒng)計(jì)體系；銀保監(jiān)會、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》；同時，密切關(guān)注觀察不同地區(qū)、不同城市房價變化的情況，因城施策。

    肖遠(yuǎn)企認(rèn)為，正是從一開始就作了部署并采取多方面的措施，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無論是單點(diǎn)單體、區(qū)域性還是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，都處于非常可控的水平。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健，經(jīng)營指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)處于較好狀態(tài)。

    關(guān)于未來的資產(chǎn)質(zhì)量壓力，肖遠(yuǎn)企表示，未來銀行不良貸款形勢依然比較嚴(yán)峻，潛在的不良貸款還有可能增加。銀保監(jiān)會作了壓力測試，有相應(yīng)預(yù)案。“如果今后不良貸款有所反彈，銀行現(xiàn)在開始就要進(jìn)行準(zhǔn)備，要有相應(yīng)的預(yù)案。”肖遠(yuǎn)企說。

    部分互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)被約談后

    整改態(tài)度積極

    近期，金融管理部門約談了螞蟻集團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，按照“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”的基本要求，采取規(guī)范性措施，開展清理整頓。

    梁濤表示，這些措施符合反壟斷、反不正當(dāng)競爭等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和法治要求，符合人民群眾和各類市場主體的根本利益，與支持民營企業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的目標(biāo)完全一致。

    “當(dāng)然，有關(guān)舉措不是針對民營企業(yè)，也不是針對某一家企業(yè)，不會影響相關(guān)企業(yè)的正常業(yè)務(wù)發(fā)展。”他表示，銀保監(jiān)會鼓勵銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)地與包括被約談企業(yè)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展合作，金融支持政策不變、力度不減。

    他透露，已注意到部分互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)被約談后整改的態(tài)度較為積極，有了初步效果。“我們相信，經(jīng)過自身的整改規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)將堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾的本源，維護(hù)公平競爭的市場意識，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和遵從審慎監(jiān)管的前提下守正創(chuàng)新，成為支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。”